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根據(jù)省建設廳等九部門《關于做好住房公積金專項治理工作的通知》（*建金〔***〕7號）和《關于印發(fā)*省加強住房公積金管理專項治理工作實施方案〉的通知》（*建金〔***〕*號）精神，經(jīng)市人民政府研究，決定在我市開展住房公積金專項治理工作?，F(xiàn)結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

㈠指導思想：以黨的*和中紀委十七屆二次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《住房公積金管理條例》、《國務院關于進一步加強住房公積金管理工作的通知》（國發(fā)〔***〕1*號）及審計部門出具的審計報告和下達的審計決定的要求，以落實審計整改工作，健全監(jiān)管制度，加強內(nèi)部管理，完善繳存使用政策，查處違紀違規(guī)行為為重點，堵塞監(jiān)管漏洞，維護資金安全，改進工作作風，提高辦事效率，為解決廣大職工住房困難，促進社會主義和諧社會建設發(fā)揮積極作用。

㈡工作目標：住房公積金監(jiān)管力度明顯增強，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違紀違規(guī)行為；內(nèi)部管理和風險防范能力明顯加強，資金運作風險得到有效控制；嚴格“控高保低”的繳存政策執(zhí)行，促進繳存職工人數(shù)全面增長；服務質量和工作效率明顯提高，群眾反應強烈的辦事程序復雜、工作效率低下等問題得到有效解決，社會滿意度顯著提高。

二、工作任務

㈠加強對住房公積金決策、管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

督促對***年以來住房公積金審計后出具的審計調(diào)查報告、審計報告和下達的審計決定的執(zhí)行和落實，及省住房公積金專家組提出的整改意見，檢查整改情況的執(zhí)行和落實。對市住房公積金管理委員會履行職責情況，市住房公積金管理中心內(nèi)部管理制度建立和執(zhí)行情況，執(zhí)行財政、財務會計制度情況，依法提取風險準備金情況，管理費用和廉租住房建設補充資金實行“收支兩條線”情況，廉租住房建設補充資金用于廉租住房建設情況，各監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責情況進行監(jiān)督檢查。對違反《條例》規(guī)定的，堅決予以糾正。

㈡認真排查和處置住房公積金管理中存在的資金風險。

對違規(guī)發(fā)放和逾期個人住房貸款情況進行全面排查分析，查找住房公積金存放和管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，采取有效措施改進管理，防范資金風險。對發(fā)現(xiàn)的項目貸款、擠占挪用資金、逾期個人住房貸款及使用住房公積金購買國債出現(xiàn)風險的資金等堅決予以收回和妥善處置。

㈢切實糾正損害國家和職工利益的突出問題。

嚴格清理和糾正不建不繳、少繳漏繳、超標繳納以及騙提、騙貸住房公積金等損害職工權益、危害資金安全的行為。對損害職工利益、未建立住房公積金的單位，市住房公積金管理中心要梳理排查，督促這些單位建立住房公積金制度。嚴格執(zhí)行“控高保低”的繳存政策，進一步完善提取和貸款辦法，優(yōu)化業(yè)務流程，簡化辦事手續(xù)，解決職工提取難、貸款難等突出問題，增強服務意識，改進工作作風，切實為職工提供優(yōu)質服務。

㈣嚴肅查處各類違紀違法行為。

對違規(guī)發(fā)放貸款、擠占挪用資金等違紀違法問題，認真進行整改。對拒不糾正、掩蓋問題、造成資金嚴重損失的，依法追究責任，對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關處理。

三、組織領導

為加強對住房公積金管理專項治理工作的組織領導，成立市加強住房公積金管理專項治理工作領導小組，負責研究協(xié)調(diào)專項治理工作的重大問題。市政府副市長宋迪維任組長，市政府副秘書長湯衛(wèi)東任副組長，成員為市財政局副局長高劍、市糾風辦主任李智明、市審計局紀檢組長張梅保、人民銀行新余市支行副行長黃成蓮、新余銀監(jiān)分局監(jiān)管副調(diào)研員艾志華。領導小組辦公室設在市住房公積金管理中心，負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡、分析匯總等專項治理日常工作。

四、方法步驟

根據(jù)省里的工作部署及我市的工作實際，此次住房公積金專項治理工作分三個階段進行：

第一階段：自查自糾，邊查邊改（時間：***年7月至*月）

根據(jù)國家政策法規(guī)和工作要求，開展自查自糾，認真查找問題，深入分析原因，邊查邊改。對普遍存在的政策性問題及其他重大問題要向上級監(jiān)管部門報告，對查處的嚴重違紀違法案件要及時向市專項治理辦公室報告。

第二階段：推進整改，迎接檢查（時間：***年9月至10月）

市專項治理工作領導小組將針對自查自糾情況和群眾舉報投訴反映的問題進行明察暗訪，加強對市住房公積金管理機構的監(jiān)督檢查，幫助其完善相關制度，堵塞管理漏洞。對存在的問題，及時進行整改，對整改不到位的，予以通報批評，對拒不整改或問題嚴重的，要追究相關責任人的責任。同時，做好迎接國家和省里專項治理檢查的準備工作。

第三階段：總結分析、鞏固成果(時間：***年11月至1*月)

針對查找出的問題，進一步健全、完善制度，逐步建立起加強住房公積金管理的長效機制。