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為認(rèn)真貫徹落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)省、市、縣《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，特制定危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案。

一、排查治理的范圍

（一）總體范圍

1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營和處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。

2.危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目，使用危險化學(xué)品的化工建設(shè)項目，危險化學(xué)品儲存建設(shè)項目。

（二）重點企業(yè)和單位

1.危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工企業(yè);涉及有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè)；使用危險工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；

2.其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。

3.專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位：儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。

4.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位：承運液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學(xué)品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。

5.經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位：經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位，交通運輸工具用加油（氣）站。

6.處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。

二、排查治理的主要內(nèi)容

（一）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工企業(yè)

1.對*硫酸廠、山頭新科農(nóng)林開發(fā)有限責(zé)任公司及惠豐電源、醫(yī)院、學(xué)校等重點等企業(yè)、單位外部安全防護情況是否符合規(guī)范要求，內(nèi)部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建（構(gòu)）筑物防火間距是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。特別是*硫酸廠外部安全距離不足的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否按期搬遷或周邊建筑拆遷整改并符合規(guī)范要求。

2.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品儲存場所、公用工程（供電、供水、供汽、供風(fēng)）等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。

3.檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

4.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援預(yù)案和救援隊伍，是否配備了必要的應(yīng)急器材；事故狀態(tài)下防止化學(xué)品流出企業(yè)的措施落實情況。

5.對新建的山頭新科農(nóng)林開發(fā)有限責(zé)任公司從事化工項目的設(shè)立審查情況、安全設(shè)施設(shè)計審查情況；設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；安全設(shè)施竣工驗收情況。

（二）其他使用劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。

2.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。

3.使用劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況；應(yīng)急器材的配備情況。

（三）危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位

1.四個液化氣站危險化學(xué)品儲存設(shè)施的外部安全防護距離及內(nèi)部防火間距、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求。

2.危險化學(xué)品分類儲存、專人管理制度建立及落實情況。

3.儲罐罐體定期檢查制度的建立及執(zhí)行情況。

4.操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。

5.儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效。

6.防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒安全管理制度的建立和落實情況。

（四）危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位

1.我縣第一運輸公司危化貨物分公司是唯一取得危險化學(xué)品道路運輸資質(zhì)的單位，重點排查駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。

2.運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。

3、雨、霧、雪等極端惡劣天氣狀況下的車輛運輸安全措施的制訂情況。

（五）經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位

1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。

2.加油（氣）站的設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；對在用的加油站，其地下油罐和通氣管管口與外部防火間距不能滿足規(guī)范要求的，是否采取降低加油站等級，或采取增加油氣回收系統(tǒng)，或采用阻隔防爆技術(shù)等措施，使其符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行；是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，是否配備了必要的應(yīng)急器材。

3.危險化學(xué)品充裝單位安全管理情況。

（1）危險化學(xué)品充裝單位特別是液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；操作人員持證上崗情況。

（2）危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

（3）危險化學(xué)品充裝單位充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度和充裝品種、數(shù)量與核載登記的臺帳建立和執(zhí)行情況，對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。

（六）處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位

1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。

2.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實。

三、組織落實

1、成立*危化品行業(yè)隱患排查治理工作安全檢查組。

組長：胡恒斌

副組長：許安大

成員：陸麗韓昌軍

2、加大安全督查和檢查的力度。縣?；沸袠I(yè)隱患排查治理工作安全檢查組，將深入到各?；飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)檢查隱患整改工作，以此次隱患排查治理工作為契機，建立我縣?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制重、特大事故和一般事故的發(fā)生。

四、各重要時段排查治理重點

第一時段（*年2月-4月）

（一）督促各企業(yè)、單位制定本單位隱患排查治理方案，按照隱患類別、嚴(yán)重程度建立臺帳，并按照“五落實”的要求，列出整改計劃，認(rèn)真排查安全隱患。

（二）4月上旬，縣局對企業(yè)隱患排查情況及整改情況進行督查、抽查。

第二時段（*年5月-9月）

（一）督促各企業(yè)、單位按照列出的整改計劃，實施整改。對隱患整改遲緩以及整改不符合要求的，按照屬地監(jiān)管的原則，由縣安監(jiān)局或負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門下達限期整改指令；對存在現(xiàn)實危險的重大事故隱患，立即下達停產(chǎn)停業(yè)整改指令，依法處置。

（二）結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”活動，對安全距離不符合要求的成品油加油站，進行一次全縣聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違規(guī)經(jīng)營的由縣安全監(jiān)管局實施處罰。

（三）縣局于6月下旬召開一次全縣隱患排查治理工作調(diào)度會議，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查治理情況，布置下一階段整治任務(wù)。

第三時段（*年10月-12月）

（一）檢查事故隱患整治銷案情況。

（二）建立隱患排查治理長效機制。

（三）開展隱患排查治理“回頭看”檢查，認(rèn)真補差補缺，確保隱患排查整治工作不留死角，不走過場。

（四）總結(jié)考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理工作。

五、排查治理方式

（一）自查自糾，落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)以崗位、班組、車間、廠為單位對照現(xiàn)行的國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進行全面排查安全隱患，按照隱患整治的責(zé)任范圍，確保整治“五落實”。

（二）依法整治，落實監(jiān)管主體責(zé)任?？h安監(jiān)局和其他安全監(jiān)管的部門將按照各自職責(zé)范圍，督促企業(yè)排查治理安全隱患，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)依法實施限期整改或停產(chǎn)、停業(yè)整改，必要時實施聯(lián)合執(zhí)法。

（三）安全許可推動隱患整治。以安全生產(chǎn)許可、危險化學(xué)品經(jīng)營、建設(shè)項目等安全許可為手段，以安全評價論證為支撐，消除隱患，保障安全生產(chǎn)。對存在安全隱患限期內(nèi)未整改到位的企業(yè)，將不予許可。若企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，將依法查處，以次推動隱患及時整改。

（四）落實排查治理“六結(jié)合”。即企業(yè)自查與互查相結(jié)合；邊檢查邊整改相結(jié)合；階段性檢查與日常檢查相結(jié)合；員工檢查與專家、內(nèi)行檢查相結(jié)合；綜合性檢查與專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查相結(jié)合；安全檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合。

（五）加強信息調(diào)度，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作情況加強調(diào)度，及時上報。掌握新情況，指定新措施，解決新問題，推廣新經(jīng)驗，做好“隱患治理年”的各項工作。

六、工作要求

（一）切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次隱患排查治理專項行動，做好安排部署。結(jié)合本地實際，制訂切實可行工作方案，明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實。

（二）嚴(yán)格規(guī)章制度，強化責(zé)任落實。建立隱患排查登記、整改、銷號制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實隱患排查整理管理責(zé)任和企業(yè)隱患排查整理主體責(zé)任，加強隱患排查整理檔案、臺帳等數(shù)據(jù)庫的建立，做好隱患排查整理工作信息的統(tǒng)計。

（三）突出整治重點，加強督導(dǎo)檢查。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，安監(jiān)局將加強對專項行動的督促和檢查，督促企業(yè)加大安全投入，提高安全生產(chǎn)管理水平，增強事故防范能力。