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根據(jù)市勞動(dòng)局《關(guān)于開展全市企業(yè)工資支付大檢查的通知》(東勞〔*〕53號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“通知”)精神,為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工資支付行為,鞏固近年我鎮(zhèn)欠薪清理整治工作成效,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府決定于*年10月15日至2009年1月15日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展企業(yè)工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)檢查”),制訂專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作方案:
一、指導(dǎo)思想
欠薪清理工作,是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決民生問題的具體體現(xiàn),對(duì)構(gòu)建和諧*,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。對(duì)此,各村(社區(qū))委會(huì)、相關(guān)單位要增強(qiáng)做好欠薪清理工作的責(zé)任感和緊迫感,把在春節(jié)前欠薪清理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺在突出位置來抓,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。通過對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鎮(zhèn)企業(yè)工資支付檢查活動(dòng)的有效開展,取得成效,成立鎮(zhèn)企業(yè)工資支付大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在*市勞動(dòng)局*分局,辦公室聯(lián)系電話:*;傳真號(hào)碼:*;聯(lián)系人*
三、檢查范圍和重點(diǎn)
專項(xiàng)檢查范圍為全鎮(zhèn)各類工商企業(yè)、建筑施工企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。其中重點(diǎn)檢查使用勞動(dòng)者較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。
四、檢查內(nèi)容
(一)全面檢查用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。檢查用人單位是否按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,是否存在變相設(shè)立扣減項(xiàng)目,規(guī)避最低工資標(biāo)準(zhǔn),拖欠、克扣勞動(dòng)者工資等違法違紀(jì)行為。
(二)全面檢查用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的情況。通過核實(shí)用人單位招用勞動(dòng)者人數(shù),檢查用人單位是否全面與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,所簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定,是否全面履行勞動(dòng)合同內(nèi)容等情況。
(三)全面檢查用人單位遵守其他勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。檢查用人單位是否遵守《禁止使用童工規(guī)定》,遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等情況。
五、檢查方法和步驟
這次專項(xiàng)檢查分宣傳發(fā)動(dòng)、企業(yè)自查、各村(社區(qū))委會(huì)及相關(guān)單位全面普查,勞動(dòng)分局重點(diǎn)排查,市檢查組集中抽查,跟蹤復(fù)查及總結(jié)匯報(bào)四個(gè)階段進(jìn)行。檢查時(shí)間從*年10月15日至2009年1月15日,為期3個(gè)月。具體步驟如下:
(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)、企業(yè)自查、各村(社區(qū))委會(huì)及相關(guān)部門全面普查階段(*年10月15日至11月20日)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)。(*年10月15日至30日)采用多種形式進(jìn)行宣傳開展工資支付檢要意義,督促用人單位守法經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán),并組織各村(社區(qū))委會(huì)勞動(dòng)服務(wù)站、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開全鎮(zhèn)企業(yè)工資支付檢查活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)市勞動(dòng)局《通知》精神,部署落實(shí)專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作要求。
2、企業(yè)自查(*年10月31日至11月6日)。各村(社區(qū))勞動(dòng)服務(wù)站組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要根據(jù)《企業(yè)自查情況登記表》(附件一)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容認(rèn)真開展自查,將工資支付網(wǎng)上申報(bào)作為自查的重要內(nèi)容,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)自查項(xiàng)目進(jìn)行逐一核實(shí),落實(shí)自查工作,并對(duì)自查出的問題及時(shí)自我整改。企業(yè)自查完畢及時(shí)向各村(社區(qū))勞動(dòng)服務(wù)站、相關(guān)單位提交《企業(yè)自查情況登記表》。
3、各村(社區(qū))委會(huì)及相關(guān)部門全面普查(*年11月7日至11月25日)。由各村(社區(qū))委會(huì)勞動(dòng)服務(wù)站(石崇調(diào)解辦)及相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)自查反映的情況進(jìn)行全面普查,并深入企業(yè)組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查和普法宣傳,督促和指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)全面實(shí)行工資支付網(wǎng)上申報(bào)。
在檢查中,應(yīng)填寫《用人單位遵守勞動(dòng)法律情況表》(附件三),對(duì)用工企業(yè)遵守勞動(dòng)法律的情況進(jìn)行登記。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,要以“一企一策”的做法,分別落實(shí)整改和專人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
(二)第二階段:勞動(dòng)分局重點(diǎn)排查階段(*年11月26日至12月15日)。由勞動(dòng)分局聯(lián)合相關(guān)部門組成3個(gè)企業(yè)工資支付檢查組,集中力量對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問題的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)存在拖欠、克扣勞動(dòng)者工資問題的企業(yè)要嚴(yán)肅處理并落實(shí)整改。
(三)第三階段:聯(lián)合檢查階段(*年12月16日至12月31日)。市勞動(dòng)局將聯(lián)合市有關(guān)部門組成市勞動(dòng)執(zhí)法檢查組,根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)第二階段排查出的嚴(yán)重違法、屢教不改的企業(yè)名單開展重點(diǎn)檢查工作。具體檢查安排另行通知。
(四)第四階段:跟蹤復(fù)查及總結(jié)匯報(bào)階段(2009年1月1日至2009年1月15日)。勞動(dòng)分局對(duì)仍未整改的欠薪企業(yè)加強(qiáng)跟蹤復(fù)查,督促違法企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)欠薪。對(duì)經(jīng)多次教育、督促仍不整改的企業(yè),要依法作出嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織培訓(xùn),加大力度宣傳《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。
各村(社區(qū))委會(huì)、相關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣勞動(dòng)者工資問題的重要意義,要成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,制定方案,切實(shí)組織好專項(xiàng)檢查工作,做到每個(gè)村(社區(qū))委會(huì)都有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在排查前期階段對(duì)專項(xiàng)檢查隊(duì)伍進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)的再培訓(xùn)。動(dòng)用各種宣傳力量,積極宣傳《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),特別要抓住企業(yè)這一用工主體,一方面深入開展全面排查,另一方面加強(qiáng)宣傳教育。
(二)集中力量,突出排點(diǎn)。
分局將對(duì)各村(社區(qū))委會(huì)、相關(guān)單位在第一階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)和不按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)或者瞞報(bào)工資支付情況的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正,對(duì)拒不改正的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)存在拖欠勞動(dòng)者工資、嚴(yán)重超時(shí)加班等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)除了依法處理外,還要按照《廣東省用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布暫行規(guī)定》報(bào)請(qǐng)市局予以公開曝光。
(三)認(rèn)真做好檢查活動(dòng)資料報(bào)送工作。
1、由各村(社區(qū))委會(huì)勞動(dòng)服務(wù)站及相關(guān)部門落實(shí)專人,*年11月5日前督促企業(yè)上報(bào)《企業(yè)自查情況登記表》(附件一),并統(tǒng)計(jì)匯總成《企業(yè)自查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件二),并于11月7日前將《企業(yè)自查情況統(tǒng)計(jì)表》交到鎮(zhèn)企業(yè)工資支付情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、各村(社區(qū))委會(huì)勞動(dòng)服務(wù)站及相關(guān)部門于11月25日前將《用人單位遵守勞動(dòng)法律情況表》(附件三)復(fù)印件以及《用人單位遵守勞動(dòng)法律情況統(tǒng)計(jì)表》(附件四)上交到鎮(zhèn)企業(yè)工資支付情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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