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為全面貫徹落實黨的十六大和兩會精神，深刻領(lǐng)會和實踐"三個代表"重要思想，按照盟委在盟直機關(guān)普遍開展"創(chuàng)建學習型單位，促進機關(guān)作風建設(shè)"活動要求，為不斷提高機關(guān)領(lǐng)導班子和干部職工隊伍的綜合素質(zhì)，進一步加強和改進機關(guān)作風建設(shè)。特制定本實施方案。

一、指導思想

這次活動要以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和兩會精神，堅持為"發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)"服務(wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和開發(fā)區(qū)發(fā)展實際，全面推進"政府提速工程"，從本質(zhì)上實現(xiàn)"四個轉(zhuǎn)變"，即由"管委會"向"服務(wù)委員會"轉(zhuǎn)變，由"小政府，大社會"到"小機構(gòu)，大服務(wù)"轉(zhuǎn)變，由"被動服務(wù)"向"主動服務(wù)，跟蹤服務(wù)"轉(zhuǎn)變，由爭先向率先轉(zhuǎn)變，由"埋頭創(chuàng)業(yè)"向"學習創(chuàng)新"轉(zhuǎn)變。以良好的學風帶作風的轉(zhuǎn)變，全面提高機關(guān)建設(shè)水平。

二、目標任務(wù)：

大力開展多種形式的學習培訓，加強機關(guān)領(lǐng)導干部和職工的培訓工作。年內(nèi)選派管委會班子成員赴上復(fù)旦大學學習不得少于1人/次，選派機關(guān)領(lǐng)導、中層干部參加盟黨校學習培訓不少于5人/次，單位組織的外出考察學習活動不少于10次，（其中領(lǐng)導外出考察學習不少于6次，部門外出考察不少于4次），全年全員集中學習時間不少于180學時，每名領(lǐng)導、環(huán)節(jié)干部學習講課不少于2次，全體干部、職工學習過程中撰寫心得體會不少于2篇。每人準備兩個學習筆記本，學習記錄內(nèi)容要在1萬字以上。每名領(lǐng)導要在年內(nèi)形成至少1篇高質(zhì)量的論文。年內(nèi)機關(guān)干部參加學歷再升造，再教育的人數(shù)不少于5人。年內(nèi)保證學好兩本書：《WTO基本知識讀本》、《四五普法公務(wù)員法律知識讀本》。

開發(fā)區(qū)黨工委概況

開發(fā)區(qū)黨工委成員

開發(fā)區(qū)黨工委

開發(fā)區(qū)黨工委職能

開發(fā)區(qū)黨建制度匯編

學習＂三個代＂表重要思想

三、主要內(nèi)容

（一）、強化學習，努力提高干部職工素質(zhì)。

1、思想政治理論學習與科學文化業(yè)務(wù)知識學習相結(jié)合。

首先要狠抓理論武裝工作，重點學習十六大精神、兩會精神、自治區(qū)七次黨代會和十次人代會及盟委擴大會議精神，通過學習認清形勢，統(tǒng)一思想；其次要鼓勵干部職工自覺優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，掌握專業(yè)技能和先進的管理辦法，側(cè)重學習策略知識、營銷知識、WTO知識和規(guī)則、金融知識、計算機應(yīng)用知識。使干部隊伍的知識不斷得到更新，能力素質(zhì)不斷提高。

（二）轉(zhuǎn)變作風，不斷提高機關(guān)服務(wù)水平。

要以提高服務(wù)質(zhì)量、提升辦事效率為重點，通過外出考察學習和觀看"溫州現(xiàn)象"、"蘇南模式"等專題片，學習借鑒各地開發(fā)區(qū)的先進服務(wù)現(xiàn)象和形式，積極更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固在全區(qū)樹立"企業(yè)無小事，服務(wù)不過夜"思想，從每個服務(wù)窗口做起，從每個機關(guān)工作人員做起，對企業(yè)提供全方位配套服務(wù)，真正做到"來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲"，"大事小事抓緊辦、能辦的事立即辦、重要的事優(yōu)先辦、緊急的事限時辦"，全面推進開發(fā)區(qū)"零缺陷"服務(wù)。

四、保證措施

（一）、加強制度建設(shè)。一是以堅持和完善班子中心學習為龍頭，在4月以前建立、健全并印發(fā)開發(fā)區(qū)黨員活動日制度，干部職工學習制度、黨課制度、黨員培訓制度，并與人事局的培訓工作相結(jié)合，補充和完善《開發(fā)區(qū)2003年度干部教育培訓計劃》按照巴黨辦發(fā)〔2003〕9號文件要求，在培訓計劃中增加領(lǐng)導干部學法、用法、依法行政的學習內(nèi)容，并增補領(lǐng)導、環(huán)節(jié)干部授課方面的具體內(nèi)容。使機關(guān)各方面的學習工作全面部署、全面推進。

（二）、加強培訓前的準備工作。開發(fā)區(qū)機關(guān)要將完善后的《開發(fā)區(qū)2003年干部教育培訓計劃》于4月初前印發(fā)各局、室、中心、站、各支部，在充分考慮部分領(lǐng)導干部外出考察學習實際的基礎(chǔ)上，并排出培訓日程表，提前一個月將授課任務(wù)逐個落實到每個授課人。保證培訓工作有充分準備時間，從根本上提高培訓質(zhì)量。

（三）、完善學習培訓工作獎罰激勵機制。要將學習培訓工作列入機關(guān)年終實績考核當中，并對學習培訓工作分階段進行考試（考試分為半年和年終測試，七月初對上半年的學習情況進行書面測試，測試內(nèi)容為：《WTO基本知識讀本》第一章至第六章，《四五普法公務(wù)員法律知識讀本》第一章至第七章，十二月中旬對兩本書全部內(nèi)容進行測試。），并將考試考核結(jié)果作為年終考核評優(yōu)的一項依據(jù)。并鼓勵機關(guān)干部職工進行學歷再教育和升造，并為參加學習人員報銷一定比例的學費，增加干部職工積極進修提高個人工作能力和水平的積極性。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（四）積極爭取新舉措，成立"企業(yè)家代表監(jiān)督委員會"。

2003年，開發(fā)區(qū)管委會邀請2002年度受表彰的7名優(yōu)秀企業(yè)家組成"開發(fā)區(qū)企業(yè)家代表監(jiān)督委員會"參加與機關(guān)的決策和監(jiān)督，并對機關(guān)學風、工作作風等方面的問題提出寶貴意見，保證開發(fā)區(qū)機關(guān)建設(shè)等各方面的工作全面進步。并按盟"培訓計劃"的安排，邀請企業(yè)家代表為機關(guān)領(lǐng)導、干部授課。

（五）、創(chuàng)新機關(guān)學習培訓形式。利用"五一"、"國慶"、"元旦"等文藝、體育活動，在學習培訓與大型文體活動中找準結(jié)合點，利用各類活動對黨和國家的政策理論，法學有關(guān)知識進行學習、宣傳，并在文體活動中穿插以知識競賽的形式，從而達到教育培訓學習目的。

五、為保證開發(fā)區(qū)的學習培訓工作能真正落到實處，切實加強對此項工作的領(lǐng)導，開發(fā)區(qū)黨工委成立"創(chuàng)建學習型單位，促進機關(guān)作風建設(shè)"活動領(lǐng)導小組，組成人員如下：

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結(jié)束