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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

為進一步加強經(jīng)濟解困房管理工作，切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)建設(shè)部《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房〔20*〕77號）、《浙江省經(jīng)濟適用住房管理辦法》（省政府令第191號）、《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格加強住房保障工作的通知》（浙政發(fā)明電〔20*〕71號）精神，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就經(jīng)濟解困房的銷售管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

建設(shè)經(jīng)濟解困房的目的，是充分體現(xiàn)經(jīng)濟解困房的社會保障性，建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，逐步改善低收入家庭的住房條件。

二、管理原則

1、本意見所稱經(jīng)濟解困房是指政府針對低收入家庭專項建設(shè)的建筑面積控制在70平方米左右的經(jīng)濟適用住房和利用政府提供的經(jīng)濟解困房貨幣補貼所購的其他住房；

2、購買政府專項建設(shè)的經(jīng)濟解困房，實行政府補貼、定向銷售，每戶家庭限購一套的原則；

3、領(lǐng)取經(jīng)濟解困房貨幣補貼，實行先購后補，不購不補，按戶申領(lǐng)的原則，每期領(lǐng)取貨幣補貼的數(shù)量不超過當(dāng)期經(jīng)濟解困房供應(yīng)總量的50%；

4、購買經(jīng)濟解困房和領(lǐng)取經(jīng)濟解困房貨幣補貼，享受標準均為每戶家庭建筑面積70平方米；

5、對申請購買經(jīng)濟解困房和領(lǐng)取經(jīng)濟解困房貨幣補貼的家庭，實行公示和輪候制度；

6、市房改辦主管本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟解困房政策的具體實施工作。

三、享受對象

申請購買經(jīng)濟解困房或領(lǐng)取經(jīng)濟解困房貨幣補貼的對象是經(jīng)相關(guān)部門認定的低保人員家庭、困難職工家庭和低收入的失業(yè)職工家庭，并同時符合下列條件：

1、具有本市常住非農(nóng)戶口的已婚家庭、離異（含喪偶）帶小孩的單親家庭或年齡在35周歲（含）以上的單身者；

2、申請對象為無房戶（未購買過房改房、經(jīng)濟適用住房、商品房、集資建房及無商業(yè)用房等私有房屋）或危房戶或人均居住面積在10平方米（含）以下的住房困難戶；

3、家庭收入在本市上一年度戶均收入60%以下且未享受一次性住房貨幣補貼的（其中：“上一年度戶均收入”以臨安市統(tǒng)計局每年公布的數(shù)據(jù)為準；“家庭收入在本市上一年度戶均收入60%以下”是指按：臨安市統(tǒng)計局公布的上一年度人均可支配收入×家庭實際人數(shù)×60%計算求得）。

四、享受標準

1、購買政府專項建設(shè)的經(jīng)濟解困房的家庭，其建筑面積享受部分，按物價部門核定的同類地段經(jīng)濟適用住房價格購買，同時由政府給予經(jīng)濟解困房享受標準內(nèi)實際購房價格5%的補助，在購房時直接抵扣。超享受面積部分按同類地段商品房價格計算。購買經(jīng)濟解困房后，再享受一次性住房貨幣補貼的，應(yīng)扣除其在購房時政府給予的5%補助資金。

2、利用政府提供的經(jīng)濟解困房貨幣補貼在市場上購買住房的家庭，在經(jīng)濟解困房享受標準內(nèi)實際購房面積部分，按物價部門核定的同期經(jīng)濟適用住房與該地段商品房的差價予以補貼，先購后補，不購不補，但最高不超過5萬元。領(lǐng)取經(jīng)濟解困房貨幣補貼后不得再申請享受一次性住房貨幣補貼。

五、實施程序

1、屬低保人員家庭的申請對象由市民政局組織報名申請；屬困難職工家庭的申請對象由市總工會組織報名申請；屬低收入的失業(yè)職工家庭，由市勞動和社會保障局組織報名申請。

2、申請人向市民政局、市總工會、市勞動和社會保障局及所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（居委會）等領(lǐng)取并填寫《臨安市經(jīng)濟解困房申請表》或《臨安市經(jīng)濟解困房貨幣補貼申請表》，附身份證、戶口?。ńY(jié)婚證）等相關(guān)材料，經(jīng)所在單位（或社區(qū)）審核簽章后，分別上報市民政局、市總工會或市勞動和社會保障局。

3、由經(jīng)濟解困房申請工作聯(lián)席會議認定申請人的購房或申領(lǐng)貨幣補貼資格。

4、將符合條件的申請家庭向社會公示。公示期限為10日。

5、經(jīng)濟解困房申請工作聯(lián)席會議根據(jù)當(dāng)期經(jīng)濟解困房房源及經(jīng)濟解困房貨幣補貼資金，組織經(jīng)公示后無異議的申請人實行公開搖號，經(jīng)公證機關(guān)公證后，向搖號產(chǎn)生的申請人發(fā)放《臨安市經(jīng)濟解困房準購證》或《臨安市經(jīng)濟解困房貨幣補貼領(lǐng)取證》。

6、申請人憑身份證、《臨安市經(jīng)濟解困房準購證》購買經(jīng)濟解困房；憑身份證、《臨安市經(jīng)濟解困房貨幣補貼領(lǐng)取證》及《房屋所有權(quán)證》領(lǐng)取經(jīng)濟解困房貨幣補貼。

六、產(chǎn)權(quán)處置

1、申請人所購經(jīng)濟解困房，市房管部門應(yīng)在其房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟解困房”字樣。

2、經(jīng)濟解困房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證5年后，方可上市交易。上市交易時的稅費按照相關(guān)規(guī)定計繳。

七、本意見自之日起施行。原《關(guān)于臨安市經(jīng)濟適用住房（經(jīng)濟解困房）銷售管理工作的實施意見》（臨政發(fā)〔20*〕267號）同時廢止。