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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（*街道辦事處），市府各部門，市屬各單位：

根據(jù)中央和全省農(nóng)村工作會議精神，按照逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍、逐步提高財政支農(nóng)支出占財政總支出的比重、逐步實現(xiàn)財政支農(nóng)投入“三個高于”的要求，結(jié)合嘉興市政府《關(guān)于印發(fā)嘉興市支持新農(nóng)村建設若干政策意見的通知》（嘉政發(fā)〔20*〕17號）精神，現(xiàn)就支持我市新農(nóng)村建設提出如下政策意見。

一、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,確保糧食安全

（一）繼續(xù)穩(wěn)定扶持糧食生產(chǎn)的各項政策。在執(zhí)行省財政扶持糧食政策的基礎上，市財政繼續(xù)安排專項資金對種糧大戶給予直接補貼和良種補貼。

（二）繼續(xù)對訂購糧予以補貼支持。地方儲備輪換所需的早晚稻谷，由國有糧食購銷企業(yè)與種糧大戶按國家規(guī)定的最低收購價標準簽訂收購“訂單”。對“訂單”合同內(nèi)的糧食，每50公斤給予5元的政府價外補貼；對水稻良種繁育基地的訂單種子糧，給予政府價外補貼。經(jīng)糧食、財政部門認定后，對具備一定規(guī)模、信譽好的種糧大戶按最低收購價預付一定的收購定金，所需資金由農(nóng)發(fā)行提供貸款，財政給予貼息。對農(nóng)民訂單外的糧食，鼓勵各類糧食企業(yè)參與收購，國有糧食購銷企業(yè)應按市場價敞開收購。

（三）積極實施沃土工程。市財政每年安排資金用于標準農(nóng)田地力綜合培肥改良示范區(qū)建設和農(nóng)田質(zhì)量檢測與監(jiān)測體系建設。對連片種植50畝以上的綠肥基地，給予每畝20元補貼；對經(jīng)市農(nóng)經(jīng)部門考核達標的100畝以上的化肥、農(nóng)藥“雙控增效”示范方、測土配方示范方，給予每畝20元測土配方專用肥補貼；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地使用當?shù)丶兩镉袡C肥的，給予每畝50元的補貼。

二、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

（四）發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策按市委、市政府《關(guān)于進一步完善經(jīng)濟發(fā)展激勵政策的若干意見》（平委〔20*〕5號）執(zhí)行。繼續(xù)實施生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃，對經(jīng)市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設領導小組審批同意的新建生態(tài)牧業(yè)園區(qū)，繼續(xù)按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設實施意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕3號）執(zhí)行。

三、提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快農(nóng)業(yè)科技進步

（五）支持農(nóng)業(yè)科研平臺建設。對經(jīng)認定的市級以上農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務中心，按平委〔20*〕5號文件給予獎勵。

（六）大力實施種子種苗工程。對糧油、瓜果、蔬菜、畜禽、花卉、水產(chǎn)等重點種子種苗工程的引種、繁育等環(huán)節(jié)，市財政給予一定的資金扶持。

（七）進一步完善新型農(nóng)機具購置補貼政策。對種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)機服務組織購置大中型耕作、收割機械，繼續(xù)實行財政補貼政策。具體按省農(nóng)業(yè)、財政部門制定的農(nóng)機推廣目錄和購機補貼辦法執(zhí)行。

（八）積極發(fā)揮農(nóng)村科技能人、致富帶頭人的帶動示范作用。經(jīng)農(nóng)經(jīng)、科技、人事等部門評定為市農(nóng)村科技帶頭人、致富帶頭人的，由市人才專項資金給予每人3000元的一次性獎勵。

四、推進“三網(wǎng)”建設，完善農(nóng)產(chǎn)品安全體系

（九）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的檢驗檢測體系建設，按照平委〔20*〕5號文件執(zhí)行。

（十）完善動物疫病防控體系建設。市財政每年安排必要的經(jīng)費支持動物保護、疫病防控工作。對受禽流感疫情影響而造成嚴重損失的規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶，按照市政府《關(guān)于扶持家禽業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（平政發(fā)〔20*〕5號）執(zhí)行。

（十一）加快農(nóng)村消費“三網(wǎng)”建設，推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實施，具體按照平委〔20*〕5號文件執(zhí)行。

（十二）積極推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營。凡實行農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，給予農(nóng)資儲備政策支持；進入農(nóng)資連鎖經(jīng)營的經(jīng)營戶，經(jīng)驗收合格后，市財政給予每戶500元的一次性補助。

五、加大農(nóng)村公益設施投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

（十三）加大小型農(nóng)田水利基礎設施建設投入。對經(jīng)市批準的小型農(nóng)田水利建設項目，市財政給予核定支出50%的補助。

（十四）支持“新村示范、村莊整治”工程。加大資源整合和資金傾斜力度，市級部門項目重點向示范村、整治村、樣板村傾斜。在繼續(xù)執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于推進新村示范和村莊整治的若干意見》（平委〔20*〕33號）的同時，對部分獎勵政策作適當調(diào)高和增補。其中對列入市重點整治村的，按整治村建設項目實際投資額三分之一的比例進行補助，最高不超過50萬元；對列入新農(nóng)村建設樣板村的，按建設項目實際投資額三分之一的比例進行補助，最高不超過45萬元；對列入新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、街道，加大市專項資金扶持和市級部門資源整合的力度。

（十五）積極開展農(nóng)村宅基地置換進新社區(qū)試點工作。鼓勵以宅基地置換推進新社區(qū)建設，提高試點社區(qū)宅基地復墾補助標準，主要用于新社區(qū)基礎設施建設。

（十六）鼓勵開展農(nóng)村環(huán)境治理。對畜禽糞便、生活污水處理以及水禽圍塘養(yǎng)殖等設施投入給予資金補助，按照市政府《關(guān)于開展水禽養(yǎng)殖污染綜合治理的實施意見》（平政發(fā)〔20*〕130號）和市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)經(jīng)局關(guān)于進一步加強沼氣技術(shù)推廣工作意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕76號）執(zhí)行。對立項批準的農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心建設項目，通過驗收后市財政按投資額的30%給予補助；對實施“無害化處理、資源化利用”的項目，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集運輸費用定額補助。

（十七）繼續(xù)實施綠化造林工程。市財政對公路綠色通道建設給予每畝1000元的造林補助與200元的以獎代補；對標準田林帶林網(wǎng)撫育管護，連續(xù)3年給予每畝每年30元的護林補助，鎮(zhèn)、街道財政相應配套。

（十八）開展鄉(xiāng)村清潔工程示范村、綠化示范村、生態(tài)村等創(chuàng)建活動。按照標準通過考評驗收的，按現(xiàn)行政策給予補助。

六、加快農(nóng)村公共服務建設，拓寬農(nóng)民就業(yè)致富門路

（十九）深入實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程。對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓、崗位技能培訓，經(jīng)考核驗收后，市財政給予培訓單位一定的培訓經(jīng)費補助。

（二十）加快村級綜合服務社建設。經(jīng)驗收合格的新建村級綜合服務社，市財政給予適當扶持。

（二十一）支持農(nóng)業(yè)信息化服務平臺建設。鎮(zhèn)、街道每發(fā)展100個“農(nóng)民信箱”用戶，啟用率達75%以上的，給予500元的獎勵；對在“農(nóng)民信箱”中信息量多、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易的農(nóng)戶或合作組織等，市財政給予適當獎勵。

（二十二）支持農(nóng)村文化陣地建設，通過市級村文化活動中心驗收的，市財政給予適當補助。