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人事局勞務(wù)輸出意見

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人事局勞務(wù)輸出意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級國家行政機關(guān)各辦局(司行社):

為進(jìn)一步加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收渠道,壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我縣實際,特提出20*年勞務(wù)輸出工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持勞動者自主擇業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進(jìn)就業(yè)的方針,以擴大城鄉(xiāng)就業(yè),增加農(nóng)民收入為目標(biāo),健全輸出服務(wù)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),強化宣傳培訓(xùn)和組織輸出工作,充分發(fā)揮勞務(wù)輸出協(xié)會的作用,走政府引導(dǎo),社會參與,內(nèi)外聯(lián)動,多元化培訓(xùn),一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出路子,不斷做強做大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

20*年組織勞務(wù)輸出6000人,其中:政府推動縣外輸出1000人,能人幫帶、自發(fā)外出5000人;組織勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8000人,其中:技能型培訓(xùn)1000人,引導(dǎo)性培訓(xùn)7000人。累計在外務(wù)工人數(shù)達(dá)到3.4萬人以上。實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入1.5億元以上,占農(nóng)民人均純收入的30%以上。

三、政策措施

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我縣勞務(wù)輸出工作,發(fā)展勢頭良好,有效地促進(jìn)了富余勞動力的跨地區(qū)、跨行業(yè)流動,切實增加了農(nóng)民收入。但總體上看,目前我縣勞務(wù)輸出工作還難以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞務(wù)輸出工作的認(rèn)識仍不到位,措施不力,宣傳培訓(xùn)滯后;外出務(wù)工人員缺乏技能,務(wù)工收入低,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益不佳;全縣勞務(wù)輸出市場化、規(guī)模化程度不高,信息化、社會化服務(wù)水平偏低。因此,各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識、更新觀念,切實增強緊迫感和責(zé)任感,高度重視勞務(wù)輸出工作,著力培育壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷增加勞務(wù)收入對經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額。

(二)建立網(wǎng)絡(luò),完善機制。一是縣、鄉(xiāng)二級都要建立勞動力資源和外出務(wù)工人員信息庫,對新成長的城鄉(xiāng)富余勞動力和新增務(wù)工人員進(jìn)行登記建檔,做到性別、年齡、技能、學(xué)歷都清清楚楚。及時組織針對性強的培訓(xùn)和推介,實現(xiàn)輸出對象、培訓(xùn)機構(gòu)、用工單位三方的便捷有效對接,提高輸出促成率和穩(wěn)定率。二是建立多元化的勞務(wù)輸出機制。建立以政府引導(dǎo),社會參與及能人帶動“三結(jié)合”的多元化輸出工作機制,積極探索市場化運作的路子。充分發(fā)揮群團(tuán)組織開展勞務(wù)輸出工作的積極作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要掌握轄區(qū)內(nèi)在外務(wù)工人員中的能人情況,與他們?nèi)〉寐?lián)系,并建立檔案,通過他們的地緣、人緣關(guān)系帶領(lǐng)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工。20*年縣財政補助能人帶動獎勵經(jīng)費每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元,具體獎勵辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況而定。

(三)強化培訓(xùn),培育品牌。一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)的作用,積極鼓勵用工企業(yè)到我縣舉辦職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道、多途徑吸引社會力量開展職業(yè)培訓(xùn)??h職業(yè)中學(xué)要以培養(yǎng)專業(yè)技能、適應(yīng)能力及創(chuàng)業(yè)精神為重點,把勞動技能與思想道德、法律知識的培訓(xùn)有機結(jié)合起來。要按市場需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,對不同類別人員的培訓(xùn),應(yīng)各有側(cè)重,因崗施教。拓寬“定單培訓(xùn)”渠道,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。同時,認(rèn)真開展好引導(dǎo)性培訓(xùn),重點培訓(xùn)勞務(wù)輸出對象,目的是提高農(nóng)民遵守法律和依法維護(hù)自身權(quán)益、進(jìn)城務(wù)工二次創(chuàng)業(yè)的意識,樹立新的就業(yè)觀念,提高城市生存能力。二是精心培育勞務(wù)品牌。要樹立勞務(wù)輸出商品意識,精心培育有知名度的南澗縫紉工、電子青工等勞務(wù)品牌,增加地方特色和競爭優(yōu)勢。

(四)加大投入,增強服務(wù)??h財政要繼續(xù)增加投入,保證培訓(xùn)經(jīng)費和勞務(wù)輸出工作經(jīng)費,對駐省外勞務(wù)輸出協(xié)會分會,每年補助工作經(jīng)費10000元。省內(nèi)外勞務(wù)輸出協(xié)會分會每接收安置1人(簽訂勞動合同一年以上)獎勵30元,列入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)考核中兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的考核獎懲,列入“四個建設(shè)”考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,特別是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)和駐外勞務(wù)輸出協(xié)會分會,要加強對外出務(wù)工人員的跟蹤服務(wù),落實務(wù)工人員的勞動合同、社會保險、勞動保護(hù)、工資發(fā)放等情況,協(xié)調(diào)解決勞務(wù)糾紛,為務(wù)工人員提供政策、法律咨詢服務(wù),保障務(wù)工人員的合法利益。

(五)創(chuàng)新方式,發(fā)揮作用。要把推動外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的重要途徑,作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)并吸納富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移的重要方式,吸引有資金、懂技能的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動的良性機制。縣勞務(wù)輸出協(xié)會和駐外分會要把勞務(wù)輸出作為一項重點工作,及時調(diào)研市場需求,提供勞務(wù)信息,加強與各地的勞務(wù)交流與協(xié)作,幫助務(wù)工人員解決遇到的困難和問題。

(六)加大宣傳,落實任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,特別是宣傳部門要采取切實措施,運用各種形式宣傳勞務(wù)輸出的方針、政策和各地開展勞務(wù)輸出的經(jīng)驗及做法,宣傳勞務(wù)輸出的先進(jìn)典型和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的典型事例,努力營造開展勞務(wù)輸出的良好環(huán)境和氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時把縣下達(dá)的勞務(wù)輸出任務(wù)分解落實到各村(居)委會,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)落實到人??h委、縣人民政府將對勞務(wù)輸出工作嚴(yán)格考核,對完成任務(wù)好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位給予表彰獎勵,對未完成任務(wù)的給予通報批評。