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各鎮(zhèn)安監(jiān)站,各磚瓦企業(yè):
為切實加強對全區(qū)磚瓦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進一步增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識,落實主體責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展磚瓦行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動?,F(xiàn)提出如下實施意見:
一、整治目的
進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;提高企業(yè)負責(zé)人、從業(yè)人員的安全意識和自我防護能力;加大安全投入,最大限度消除安全隱患,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容
整治內(nèi)容分企業(yè)安全管理制度和生產(chǎn)作業(yè)場所安全二大項。
(一)企業(yè)管理制度
1、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。層層分解目標(biāo)管理責(zé)任,落實到每個崗位和人員,做到責(zé)任落實橫向到邊,縱向到底。
2、安全生產(chǎn)管理制度及崗位安全操作規(guī)程。根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,各崗位建立安全操作規(guī)程。
3、臺帳登記。認(rèn)真做好區(qū)安監(jiān)局下發(fā)的十一本安全生產(chǎn)管理臺帳的登記。
4、定期開展安全檢查。企業(yè)應(yīng)制定安全檢查計劃或方案,主要負責(zé)人要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,必須落實整改時間、措施和責(zé)任人。
5、加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),并如實告知從業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)場所存在的危險因素和防范措施。加強對外來民工的安全教育,防止觸電、墜落、溺水、煤氣中毒、道路交通等事故的發(fā)生。
6、企業(yè)主要作業(yè)場所、相對危險的操作崗位必須設(shè)置規(guī)范、醒目、永久性安全生產(chǎn)警示標(biāo)志。
(二)生產(chǎn)作業(yè)場所安全
1、機械防護。高度在2米以下的各類機械傳動部件(含轉(zhuǎn)動軸、齒輪咬合處),必須安裝牢固可靠的防護裝置;制磚車間切坯臺操作工作必須按規(guī)定佩戴防護鏡。
2、用電設(shè)施。整個廠區(qū)具備三級安全用電保護措施(即全廠總保、車間分保、單個移動電器和民工宿舍單保);電源線路布局,電器控制柜、配電箱(板)安裝必須安全規(guī)范;變壓器、自發(fā)電設(shè)備四周應(yīng)設(shè)置必要的圍護設(shè)施;對用電設(shè)施的管理上必須按規(guī)定配備專業(yè)電工或電焊工。
3、煤渣、泥土堆場。控制煤渣、泥土堆放高度;嚴(yán)禁從底部陶挖渣、土;取渣、土必須采用自上而下的方法,并使煤渣(泥土)堆形成相對安全和緩坡;有條件的企業(yè),煤渣堆場的作業(yè)應(yīng)盡可能將目前普遍采用的人工撬掘操作改換小型機械鏟車替代。
4、輪窯車間。進入窯內(nèi)拆磚人員必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品;移動式排風(fēng)扇必須安裝防護罩(網(wǎng));窯頂火眼洞應(yīng)落實防范火災(zāi)事故措施。
5、吊裝碼頭。碼頭吊等特種設(shè)備必須向質(zhì)檢部門登記備案;安裝防止吊索越位的限位裝置;鋼絲繩應(yīng)定期潤滑保養(yǎng),并根據(jù)其磨損程度及時更新;特種操作人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗;吊裝作業(yè)結(jié)束后必須切斷吊機電源開關(guān)。
三、整治時間
2009年3月31日—5月31日
四、方法步驟
此次專項整治共分四個階段進行:
第一階段:隱患排查。時間:3月31日—4月5日
企業(yè)要根據(jù)整治工作的要求,認(rèn)真分析周密部署,制定內(nèi)部整治方案,召開職工大會傳達貫徹、布置落實,并組織相關(guān)專業(yè)人員對企業(yè)生產(chǎn)場所進行一次徹底的安全檢查,不留死角。
第二階段:集中整改。時間4月6日—4月25日
針對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,必須落實責(zé)任人、工作措施和完成時間,安排必要的資金,逐一整改,直到隱患消除。
第三階段:建章立制。時間:4月24日—4月30日
企業(yè)通過自查和整改,對在生產(chǎn)過程中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),要制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度,教育廣大職工遵章守法,關(guān)愛生命,切實強化安全意識,杜絕違章。
第四階段:復(fù)查驗收。時間:5月10日—5月31日
區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)所有磚瓦企業(yè)逐一復(fù)查驗收,對隱患拒不整改或整改后仍未達到規(guī)定要求的,將依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定,給予嚴(yán)厲查處。
五、整治要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)主要負責(zé)人必須高度重視此次專項整治工作,全過程參與并檢查、督促本企業(yè)安全隱患的整治工作,確保整治工作措施、人員、時間三到位。
2、措施有力。企業(yè)應(yīng)建立檢查整治小組,明確人員分工,落實整治措施,切忌流于形式走過場。
3、確保成效。通過整治,生產(chǎn)作業(yè)場所安全和企業(yè)管理制度必須安全生產(chǎn)要求,持之以恒,探索建立安全生產(chǎn)長效管理機制,真正落實企業(yè)主體責(zé)任,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。