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根據(jù)區(qū)委《關(guān)于第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，為扎實做好區(qū)科技工業(yè)區(qū)黨委學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的各項工作，現(xiàn)制定如下工作計劃：

一、目標任務(wù)

圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快北軟大提升，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型新跨越”實踐載體，在前一階段開展學(xué)習(xí)調(diào)研和主題實踐的基礎(chǔ)上，全體黨員干部，緊密結(jié)合調(diào)研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標準開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，集中力量推進“項目建設(shè)”、“企業(yè)服務(wù)”、“招商引資”三大專項行動，進一步推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作，鞏固深化主題實踐的階段性成果，側(cè)重開展“項目建設(shè)”、“企業(yè)服務(wù)”、“招商引資”三大專項行動，抓緊抓好分析檢查階段的各項工作，把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入。具體安排如下：

（一）認真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會與20*年度民主生活會合并召開。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推動“踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快北軟大提升，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型新跨越”這一主題，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實踐，認真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

1、梳理分析各類社會評價意見。要對綜合考評中的社會評價意見和“兩會”期間黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議進行認真梳理分析，圍繞群眾反映比較集中的問題和分解落實的重點整改目標，制定整改措施。

2、廣泛開展民主懇談。要結(jié)合社會評價意見的整改工作，分層召開民主懇談會，進一步聽取和征求基層單位、服務(wù)對象和黨員群眾對落實整改、深化破難題、爭創(chuàng)“人民滿意單位”等的意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計于民，廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解，反饋、落實到每一個班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內(nèi)容。

3、精心召開專題民主生活會。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，開展批評可在會前個別進行。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣民主生活會的主題，聯(lián)系自身思想和工作實際，認真準備發(fā)言材料。會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評和自我批評。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬，努力形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的氛圍。

專題民主生活會可結(jié)合實際，在召開專題民主生活會前10天向區(qū)紀委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室報告會議準備情況及征求意見匯總情況，邀請區(qū)委指導(dǎo)檢查組參加。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開后，及時將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報區(qū)紀委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

（二）組織開好黨員專題組織生活會

領(lǐng)導(dǎo)班子在開好專題民主生活會的同時，要統(tǒng)籌安排，認真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會。會前，通過設(shè)置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。會上，每一名黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學(xué)習(xí)成果，看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實際問題、推動科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚優(yōu)良作風(fēng)，爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會，引導(dǎo)廣大黨員進一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識，更加注重理論聯(lián)系實際，更加注重推動實踐，更加注重解決問題，更加注重服務(wù)群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強素質(zhì)、促進工作的自覺行動，真正成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實踐者、推動者。

（三）認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

要在回顧黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用深入調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，使分析檢查報告成為推動本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

1、分析檢查報告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，充分反映五個方面內(nèi)容：一是簡明扼要概述黨的十六大以來本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當前國際金融危機對本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實區(qū)委五屆六次全體（擴大）會議精神，進一步推動應(yīng)危機保增長實現(xiàn)三年大變樣的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。

2、分析檢查報告的撰寫。黨委主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，并確定專人組成撰寫工作小組。起草撰寫分析檢查報告要及早安排，與梳理分析各類社會評價意見和征求意見工作同步進行。形成分析檢查報告初稿后，要及時送聯(lián)系的區(qū)委指導(dǎo)檢查組聽取意見，區(qū)委常委聯(lián)系點還要報送相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。在6月中旬前要召開黨委會議，專題討論修改分析檢查報告。參會人員范圍可根據(jù)以往召開黨委會議的慣例和實際需要確定。會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總梳理，對反映比較集中的意見建議要專題研究，認真吸收，進一步修改完善分析檢查報告。

3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經(jīng)黨委會議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進行評議。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。結(jié)合評議意見，對分析檢查報告進行最后修改完善。

4、公布分析檢查報告和評議結(jié)果。6月底前，要通過公開欄、通報文件等方式，在適當范圍內(nèi)向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和民主評議結(jié)果，要報送區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。

（四）扎實深入推進主題實踐

各部室要把黨委委部署的主題實踐作為學(xué)習(xí)實踐活動規(guī)定動作見成效的管用方法，作為創(chuàng)新動作出亮點的有效載體，作為實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總要求的重要保證，切實抓緊抓好抓出成效。

1、鞏固深化前一階段主題實踐成果。要緊密結(jié)合分析檢查階段的工作安排，繼續(xù)抓好“三大行動”的落實。認真總結(jié)前一階段開展“政府服務(wù)年”、“招商引資年”、“項目推進年”等主題實踐的好做法、好經(jīng)驗，在深化理論學(xué)習(xí)、深入開展主題實踐上進一步探索有效方法，切實做到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與實踐科學(xué)發(fā)展觀有機結(jié)合、主題實踐與各部室的工作實際有機結(jié)合。要充分發(fā)揮上下互動、部門聯(lián)動優(yōu)勢，對照工作目標、工作措施、職責(zé)分工和完成時限排查進度，逐項落實，有序推進，確保主題實踐取得實效。

2、集中力量組織開展好兩大主題實踐。分析檢查階段要側(cè)重開展“服務(wù)企業(yè)保增長”、“強黨性優(yōu)作風(fēng)”兩大主題實踐，通過深入實施“服務(wù)企業(yè)保增長”戰(zhàn)略，積極探索建立更加科學(xué)合理的以工作機制，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題，推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，以堅強的黨性和良好的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

“服務(wù)企業(yè)保增長”主題實踐要突出兩個重點：一是認真抓好綜合考評社會評價意見和黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各個層面征求意見的整改。要落實群眾“四問”、“四權(quán)”，把吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，通過領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，明確整改目標，制定整改舉措。采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭辦理重點意見、召開民主懇談會、開展整改專項檢查、形成整改階段性報告等形式，充分運用“服務(wù)企業(yè)”的機制解決實際問題，抓好整改落實，爭創(chuàng)群眾滿意單位。二是認真落實各項服務(wù)舉措，重視企業(yè)科研投入,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)申報國家、省、市高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)中心、研發(fā)中心，進一步落實市、區(qū)兩級資助。通過科技創(chuàng)新，推動區(qū)科技工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升；切實加強與高校和行業(yè)協(xié)會的深層次合作，推進產(chǎn)學(xué)研合作項目成果化、人才實訓(xùn)、企業(yè)升級、行業(yè)互助；積極搭建平臺，盡可能地幫助企業(yè)解決融資、招工、項目申報等工作；采取專題例會、上門服務(wù)、代辦制等方式切實幫助企業(yè)加快項目建設(shè)等；做好“政府搭臺”的文章，充分發(fā)揮“有形之手”的作用，為企業(yè)牽線搭橋，千方百計幫助企業(yè)拓展園內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)和國外市場，特別是*區(qū)內(nèi)和園區(qū)的政府項目，在“同等優(yōu)先”條件下，支持功能區(qū)內(nèi)企業(yè)，擴大企業(yè)市場份額，增加工業(yè)銷售產(chǎn)值，通過辦好解企憂增企利的實事好事，努力實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”。

“強黨性優(yōu)作風(fēng)”主題實踐要在推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、完善干部綜合考核評價辦法、爭創(chuàng)群眾滿意機關(guān)、爭當群眾滿意干部等四個方面下功夫。著力抓實四項活動。一是開展強黨性、優(yōu)作風(fēng)廉潔教育活動。通過開展一把手上黨課、崗位廉政教育、讀書思廉、觀看黨風(fēng)黨紀電教片、參觀警示教育基地等形式多樣、切實有效的作風(fēng)專題教育，切實發(fā)揮廉政文化在引領(lǐng)社會核心價值觀、營造“廉榮腐恥”良好社會氛圍、凈化黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣方面的作用，深化廣大黨員干部對加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)對于應(yīng)危機保增長實現(xiàn)三年大變樣重要作用的認識。二是開展“兩提高、兩降低”活動。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本”活動。努力減少行政審批事項，規(guī)范行政審批行為；倡導(dǎo)機關(guān)部門從節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙做起，減少日常消耗；簡化辦事、辦文、辦會，確保公用經(jīng)費壓縮5%，專項經(jīng)費和會議經(jīng)費“零增長”；規(guī)范公務(wù)接待，嚴格公車管理，全面清理規(guī)范各類評比達標表彰活動。三是開展“公述民評”活動。向服務(wù)對象、監(jiān)督對象及其他相關(guān)人員報告履行職責(zé)、工作作風(fēng)和廉潔自律等情況，并接受黨員群眾的評議、監(jiān)督，促進機關(guān)干部改進作風(fēng)、提高執(zhí)行力，確保政令暢通、行政高效和群眾滿意。通過“強黨性優(yōu)作風(fēng)”主題實踐，努力使各級黨員干部加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，帶頭抓好各項目標任務(wù)的落實，推動應(yīng)危機保增長實現(xiàn)轉(zhuǎn)型新跨越。

三、具體要求

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分析檢查工作中，要以身作則，發(fā)揮表率作用，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭理清思路，帶頭解決問題，帶頭推進主題實踐，不斷激發(fā)廣大黨員干部參與的積極性，凝聚科學(xué)發(fā)展共識，形成推進科學(xué)發(fā)展的合力。各部室要積極支持、主動配合黨委開展工作，確保各項工作落實。

2、堅持邊查邊改。要進一步理論聯(lián)系實際、突出實踐特色，把抓實分析檢查工作與各類社會評價意見整改緊密結(jié)合起來，與落實本單位年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，與深入開展主題實踐，推動應(yīng)危機保增長實現(xiàn)三年大變樣緊密結(jié)合起來，既重點突出又統(tǒng)籌兼顧，既有序推進又節(jié)奏緊湊，既解決實際問題又推動面上工作，努力做到邊查邊改，務(wù)求取得實效。

3、加強分類指導(dǎo)。要從機關(guān)、企業(yè)的實際出發(fā)，對分析檢查階段工作提出不同要求，分層分類加強指導(dǎo)。既要有針對性地解決思想認識上存在的突出問題，又要有針對性地解決改革發(fā)展穩(wěn)定工作中面臨的突出問題。

4、注重群眾參與。要堅持“開門”搞活動，把群眾路線貫穿于分析檢查階段的各個環(huán)節(jié)，著力在落實“四問”“四權(quán)”，搭建群眾參與的平臺、改進群眾參與的方式、建立民主促民生工作機制上探索新方法、新途徑，真心誠意聽取群眾意見，汲取群眾智慧，接受群眾監(jiān)督，通過發(fā)揚人民民主特別是基層民主來解決改革發(fā)展中涉及人民群眾的利益調(diào)整問題，盡心竭力幫助基層和群眾解決實際困難，從而引導(dǎo)群眾積極、主動地參與到活動中來，確保學(xué)習(xí)實踐活動收到應(yīng)有的實效。

5、總結(jié)宣傳典型。要挖掘活動中的先進典型，總結(jié)各單位開展主題實踐的階段性成效，廣泛宣傳一批邊查邊改、解決問題、推動發(fā)展的典型。要創(chuàng)新宣傳的形式和內(nèi)容，多用生動案例、基層評價、群眾感受報道學(xué)習(xí)實踐活動，努力使輿論宣傳出聲勢、出效果，發(fā)揮引導(dǎo)推動學(xué)習(xí)實踐活動的作用。