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圍繞中心，全力做好組織收入工作

圍繞“組織收入”這個(gè)中心，我們將繼續(xù)堅(jiān)持組織收入原則，事實(shí)求是抓收入。在具體措施上：加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。把稅源分為一般納稅人、小規(guī)模納稅人、個(gè)體定額戶三種類型，采取分月監(jiān)控措施，對(duì)納稅人的納稅動(dòng)態(tài)信息、每月申報(bào)入庫情況以及產(chǎn)、供、銷情況實(shí)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)掌握稅源變化趨勢(shì)。明確目標(biāo)責(zé)任制。每季度開展稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，合理分配稅收計(jì)劃，層層實(shí)行收入分包責(zé)任制，壓死責(zé)任，調(diào)動(dòng)全員抓收入的積極性。強(qiáng)化稽查評(píng)估。嚴(yán)厲打擊各種涉稅犯罪，切實(shí)整頓和規(guī)范全縣市場經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力提高查補(bǔ)稅款的入庫率、處罰比例和滯納金加收率。并嚴(yán)格緩繳稅款審批，嚴(yán)防新欠發(fā)生。開展各種專項(xiàng)評(píng)估，以評(píng)促稅。加強(qiáng)日常稅法宣傳。提高公民的納稅意識(shí)。利用稅收宣傳月和日常稅收工作，深入開展稅收法規(guī)政策宣傳，提高公民納稅意識(shí)，營造良好的組織收入環(huán)境。

突出主線，狠抓隊(duì)伍建設(shè)工作

在班子建設(shè)上下功夫。突出抓好中層干部管理，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，增強(qiáng)中層干部特別是中層正職的責(zé)任心。堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)與真情帶隊(duì)相結(jié)合、剛性管理與柔性關(guān)懷相結(jié)合，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范作用，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情要敢抓敢管，以此弘揚(yáng)正氣、狠剎歪風(fēng)；強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)決服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。在教育培訓(xùn)上下功夫。堅(jiān)持“每日一題、每月一練、每季一考”學(xué)習(xí)制度，采取集中培訓(xùn)、巡回授課、以干帶訓(xùn)等形式，分崗位、分專業(yè)、分層次地開展培訓(xùn)。立足現(xiàn)狀培養(yǎng)一批懂評(píng)估、擅分析、會(huì)查帳、能熟練操作計(jì)算機(jī)的專業(yè)人才。強(qiáng)化崗位練兵，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育和注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等資格考試。在廉政建設(shè)上下功夫。在當(dāng)前國稅工資待遇低的情況下，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。要深入開展勤政廉政意識(shí)教育，利用系統(tǒng)反面典型案例進(jìn)行警示教育；不斷完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，做好稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察和“一案雙查”工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與各界的溝通聯(lián)系，贏得社會(huì)各界的支持；充分發(fā)揮廉政文化在稅務(wù)文化建設(shè)工作中的主要作用，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭活動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面。

抓好落實(shí)，全面提高征管質(zhì)量

大力加強(qiáng)稅收征管。一是加大普通發(fā)票管理。抓好普通發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)管理，及時(shí)調(diào)整和核定不符合實(shí)際的票種和數(shù)量。重點(diǎn)是二手車發(fā)票的使用和核定，收購發(fā)票的開具管理和企業(yè)銜頭發(fā)票領(lǐng)購使用管理。二是加強(qiáng)戶籍清理，解決辦證率低問題，重點(diǎn)是加強(qiáng)定額信息的采集，確保定額采集的準(zhǔn)確性，真實(shí)性；加大漏征漏管戶的清理工作，提高辦證率；加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場統(tǒng)一管理，形成統(tǒng)一市場管理辦法。三是抓好稅收管理員稅源管理平臺(tái)正常運(yùn)行工作，重點(diǎn)是辦理結(jié)果的規(guī)范填寫和按時(shí)完成任務(wù)，避免出現(xiàn)逾期任務(wù)。四是抓好征管質(zhì)量考核和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控管理。繼續(xù)保持全局申報(bào)率、入庫率達(dá)到100%。避免產(chǎn)生錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。五是強(qiáng)化納稅評(píng)估工作，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)評(píng)估任務(wù)，綜合利用各種評(píng)估工具，對(duì)疑點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控和評(píng)估，確保稅源稅款不跑、不漏、不流失。2013年評(píng)估重點(diǎn)是增值稅稅負(fù)明顯偏低的企業(yè)，上年應(yīng)納所得稅額較小的企業(yè)，所得稅貢獻(xiàn)率低的企業(yè)，銷售額較大但未建賬的個(gè)體戶，運(yùn)費(fèi)抵扣增幅較大的企業(yè)，進(jìn)銷項(xiàng)稅額變化幅度異常的企業(yè)，房地產(chǎn)、鐵精粉和煤炭經(jīng)銷等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)，市局下發(fā)的各類疑點(diǎn)企業(yè)和各項(xiàng)評(píng)估任務(wù)。2013年我局計(jì)劃評(píng)估戶，計(jì)劃評(píng)估稅款萬元。六是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，2013年重點(diǎn)選取鐵礦石洗選企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、成品油購銷企業(yè)，重點(diǎn)稅源企業(yè)，所得稅企業(yè)，汽車品牌經(jīng)銷企業(yè)，“水泥生產(chǎn)、超細(xì)粉加工及混凝土”企業(yè)等開展檢查。七是強(qiáng)化稅種管理。在貨物勞務(wù)稅上，要認(rèn)真落實(shí)增值稅一般納稅人認(rèn)定政策，抓好小規(guī)模納稅人超標(biāo)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)稽核異常增值稅抵扣憑證的審核檢查。在企業(yè)所得稅上，要突出抓好企業(yè)所得稅核定征收管理，達(dá)到提高稅負(fù)、鞏固稅基、增加收入的目的。在出口退稅上，要實(shí)行出口退稅分類管理，加快出口退稅進(jìn)度，防范騙稅行為。八是加大稽查力度。開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查，即企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查、煤炭經(jīng)銷企業(yè)專項(xiàng)檢查、鋼材鐵精粉企業(yè)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源和有資本交易項(xiàng)目企業(yè)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)落實(shí)市局“不符合規(guī)定發(fā)票稅前扣除”專項(xiàng)整治工作；同時(shí)加強(qiáng)季度申報(bào)管理，強(qiáng)化企業(yè)所得稅的日常管理和注銷清算管理。繼續(xù)實(shí)施信息管稅。一是充分利用市局的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和類別，有針對(duì)性地加強(qiáng)稅收征管。抓好內(nèi)部數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，定期數(shù)據(jù)分析報(bào)告，查找問題原因，切實(shí)采取管理措施。二是依托征管信息系統(tǒng)和稅源管理平臺(tái)，借鑒和學(xué)習(xí)兄弟地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研發(fā)符合地方實(shí)際，具有展示分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、決策指揮功能的應(yīng)用軟件和工作平臺(tái)，搭建稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、電子檔案管理、稅收管理標(biāo)準(zhǔn)化、第三方信息比對(duì)和執(zhí)法廉情預(yù)警等模塊，進(jìn)一步提高信息化工作水平。三是加快信息化建設(shè)，完善稅源管理平臺(tái)，優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)和納稅人信息采集系統(tǒng)，逐步更新各類計(jì)算機(jī)設(shè)備，強(qiáng)化系統(tǒng)、設(shè)備、數(shù)據(jù)的日常維護(hù)，為信息管稅提供硬件和技術(shù)支持。認(rèn)真搞好納稅服務(wù)。進(jìn)一步做好辦稅服務(wù)建設(shè)工作，繼續(xù)開展以納稅人需求為導(dǎo)向，以提高納稅服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率，構(gòu)建和諧稅收環(huán)境為目標(biāo)的辦稅服務(wù)廳，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件和軟件建設(shè)，完善服務(wù)功能，改善服務(wù)環(huán)境優(yōu)化服務(wù)手段、全面提升我局納稅服務(wù)水平的目標(biāo)。為納稅人依法享有稅收權(quán)利、履行納稅義務(wù)提供便利條件，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。進(jìn)一步加強(qiáng)國地稅協(xié)作。按上級(jí)安排部署加強(qiáng)國地稅聯(lián)合辦稅，共享辦稅服務(wù)資源，定期交流數(shù)據(jù)和信息，在納稅信用等級(jí)評(píng)定基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合稅法宣傳、開展以稅咨政、納稅輔導(dǎo)、定額核定、納稅評(píng)估、稅收?qǐng)?zhí)法上開展聯(lián)合辦稅。

扎實(shí)推進(jìn)，積極構(gòu)建和諧國稅

一是積極推進(jìn)和諧國稅建設(shè)。一是大力加強(qiáng)思想政治工作。積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)，通過讀書學(xué)報(bào)、談心疏導(dǎo)和樹立典型等形式，弘揚(yáng)主流文化，樹立正確導(dǎo)向。要堅(jiān)持將思想教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，深入聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，在政策允許的范圍內(nèi)積極為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題，使大家感受到組織的溫暖，增強(qiáng)歸屬感。二是大力加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作。熱情受理群眾來訪，落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，努力解決群眾的合理訴求，把問題解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，牢固樹立過“緊日子”的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化政務(wù)管理，搞好機(jī)關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全崗責(zé)體系，形成工作合力。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范預(yù)算和政府采購管理，提高資金使用效益。強(qiáng)化后勤保障，提高服務(wù)水平。二是積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在當(dāng)前形勢(shì)下尤為重要。一是以貫徹《廉政準(zhǔn)則》為載體抓好廉政教育。開展警示教育月、督導(dǎo)落實(shí)周和廉政體驗(yàn)日活動(dòng)，通過多種方式提高廣大干部反腐倡廉的自覺性。二是以健全內(nèi)控機(jī)制為重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督制約。按照懲防體系建設(shè)目標(biāo)，梳理權(quán)力事項(xiàng)，評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)控機(jī)制鏈條。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。完善績效考核辦法，健全督查機(jī)制，開展明察暗訪，狠抓工作落實(shí)。三是以加強(qiáng)案件查處為抓手嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。堅(jiān)決懲處利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)謀取非法利益的行為。大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，著力解決損害納稅人利益的突出問題，確保在行風(fēng)評(píng)議中取得優(yōu)異成績。三是積極推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)。要建設(shè)好基層，改善基層的工作、生活條件，幫助基層解決各種實(shí)際困難和問題。按照優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，深化基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并重點(diǎn)在提高人員素質(zhì)、優(yōu)化納稅服務(wù)、完善管理機(jī)制、落實(shí)工作制度等軟件建設(shè)上下功夫。統(tǒng)籌安排部署各項(xiàng)工作，精簡會(huì)議、文件和各種檢查評(píng)比活動(dòng)，使基層有更多的時(shí)間和精力抓管理抓落實(shí)。