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監(jiān)察局加強(qiáng)規(guī)范化發(fā)展總結(jié)

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監(jiān)察局加強(qiáng)規(guī)范化發(fā)展總結(jié)

20*年,我局堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面圍繞省、市局工作要求,以確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效為目標(biāo),以食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣創(chuàng)建為抓手,以深入開展“兩創(chuàng)”和“樹創(chuàng)”活動為助力,堅持“五個監(jiān)管”,積極打造實踐科學(xué)監(jiān)管的先行區(qū)、實驗區(qū)、示范區(qū),確保各項工作有序開展,現(xiàn)總結(jié)如下。

一、緊緊圍繞政府重點工作,扎實做好兩項創(chuàng)建工作

20*年,縣政府工作大綱將食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”創(chuàng)建工作列為年度縣政府重點工作,為此,我局將兩項創(chuàng)建工作作為中心工作來抓,確保抓實抓好。

(一)做好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。

年初,縣政府出臺了工作方案,召開會議,提出創(chuàng)建省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣,并把創(chuàng)建工作作為我縣藥品安全工作的一項中心工作。我局根據(jù)縣政府提出的在20*年年底前達(dá)到三個100%(行政村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品100%實行統(tǒng)一配送,100%的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房(藥庫)達(dá)到規(guī)范化管理要求)的創(chuàng)建目標(biāo),認(rèn)真抓好各項工作。

1、認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)創(chuàng)建工作要求,認(rèn)真研究起草《*縣創(chuàng)建省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣工作意見》和《創(chuàng)建工作方案》報縣府辦印發(fā),參加縣政府召開的全縣創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣動員大會。

2、建立完善藥品安全責(zé)任體系。認(rèn)真落實藥品安全“地方政府負(fù)總責(zé)”,20*年初,縣政府與各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)職能部門簽訂了《20*年度食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,首次將藥品安全納入政府年度工作目標(biāo)責(zé)任制,明確各鎮(zhèn)政府、區(qū)管委會對所轄區(qū)域內(nèi)藥品安全工作負(fù)總責(zé)。2月,我局組織全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂藥品安全責(zé)任承諾書,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)藥品安全第一責(zé)任人的意識。全面構(gòu)建起“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系。

3、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)指導(dǎo)。20*年5月、10月分別舉辦了各鎮(zhèn)(區(qū))藥品監(jiān)督協(xié)管員會議,進(jìn)行創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣相關(guān)工作培訓(xùn)。并建立完善定期聯(lián)系制度,通過電話、發(fā)函及走訪等方式加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(區(qū))的工作聯(lián)系,對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。健全鎮(zhèn)(區(qū))、村兩級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),聘任了10名鎮(zhèn)(區(qū))藥品監(jiān)督協(xié)管員和146名村(社區(qū))食品藥品監(jiān)督員,利用他們基層一線點多面廣的有利條件,把藥品監(jiān)管的觸角深入到全縣的每一個角落,形成有效遏制和打擊制售假劣藥械等各種違法行為的網(wǎng)絡(luò)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化管理,依據(jù)《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》(省政府238號令),制定出臺了《*縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量規(guī)范化管理實施指南》和《*縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械規(guī)范化管理檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》。并以貫徹實施《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》為契機(jī),加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)督檢查,檢查鎮(zhèn)、村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)121家次,出動執(zhí)法人員256人次,檢查覆蓋面100%。

5、做好考核驗收工作。編制創(chuàng)建工作手冊,擬定創(chuàng)建工作匯報材料,整理創(chuàng)建工作臺帳資料,制訂驗收接待方案。召開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好迎接驗收準(zhǔn)備工作。10月22日,嘉興市驗收考評組對*縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行驗收考評,我縣創(chuàng)建工作順利通過考核驗收。

(二)全面開展食品安全示范縣、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

20*年,我縣以示范創(chuàng)建活動為載體,積極開展食品安全示范縣和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全面提升我縣食品安全水平。3月,我縣澉浦鎮(zhèn)通過了嘉興市食品安全示范試點鎮(zhèn)的考核驗收,成為嘉興市首批食品安全示范鎮(zhèn)之一。為進(jìn)一步推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建工作,縣政府明確提出創(chuàng)建省級食品安全示范縣的工作要求,并納入縣政府年度重點工作,示范創(chuàng)建工作有序展開。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)制??h政府及時成立了創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣府辦分管副主任、縣食品藥品監(jiān)管局局長任副組長,縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。各食品安全職能部門都根據(jù)各自監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;各鎮(zhèn)(區(qū))先后啟動了食品安全示范建設(shè)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),制訂創(chuàng)建工作方案,全縣上下建立了完善的創(chuàng)建工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。20*年4月,縣政府辦公室印發(fā)了《*縣食品安全示范縣創(chuàng)建工作實施方案》,召開了全縣創(chuàng)建食品安全示范縣工作動員大會,就我縣的創(chuàng)建工作作出了具體部署。

2、明確職責(zé),落實責(zé)任。出臺《*縣創(chuàng)建浙江省食品安全示范縣考評標(biāo)準(zhǔn)及主要責(zé)任分解》和《20*年全縣食品安全工作目標(biāo)考核辦法》,把食品安全示范縣創(chuàng)建工作納入重要考核指標(biāo)。明確各自職責(zé),層層落實責(zé)任,構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。縣政府與各鎮(zhèn)及相關(guān)監(jiān)管部門、鎮(zhèn)與各行政村簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全承諾書。各食品安全監(jiān)管部門按照“一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管”的原則,落實《關(guān)于印發(fā)*縣食品安全工作責(zé)任制的通知》(鹽政辦發(fā)〔20*〕67號)精神,進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。

3、全面開展食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。確定全縣100%的鎮(zhèn)開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,推進(jìn)我縣省級食品安全示范縣的創(chuàng)建工作。根據(jù)澉浦鎮(zhèn)食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗,各鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合本地實際,制訂創(chuàng)建工作方案,健全食品安全工作機(jī)制,加強(qiáng)“三網(wǎng)”建設(shè),實施專項整治,開展了一系列創(chuàng)建工作。一是進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。各鎮(zhèn)(區(qū))在原有群眾監(jiān)督網(wǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行整合,逐步構(gòu)建起“鎮(zhèn)質(zhì)檢員,村、社區(qū)協(xié)管員,企業(yè)信息員”的群眾監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),通過“三員”隊伍的組建,逐步形成了較完整的“屬地管理、條塊結(jié)合、部門指導(dǎo)、長效監(jiān)管、綜合治理”的監(jiān)管體系,充分發(fā)揮了社會各級的力量。二是積極開展企業(yè)規(guī)范化食堂管理。針對企業(yè)食堂多而散,存在群體性食物中毒事故的較大隱患,各鎮(zhèn)大力推廣澉浦鎮(zhèn)政府經(jīng)驗,在去企業(yè)食堂規(guī)范化管理試點的基礎(chǔ)上,結(jié)合食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,積極開展企業(yè)規(guī)范化食堂管理。20*年新增50家企業(yè)規(guī)范化食堂(全縣已有94家企業(yè)食堂經(jīng)過規(guī)范化改造取得了《衛(wèi)生許可證》),農(nóng)村企業(yè)職工飲食衛(wèi)生條件得到明顯改善。三是成立食品安全監(jiān)督站,強(qiáng)化地方政府食品安全工作。針對各鎮(zhèn)(區(qū))還缺少有專門的機(jī)構(gòu)或人員從事食品安全工作,容易導(dǎo)致食品安全工作上下脫節(jié),信息掌握不靈敏的問題,先后成立鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督站,與鎮(zhèn)社會發(fā)展辦合署辦公,專門從事本鎮(zhèn)的食品安全組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮了很好的作用,提高示范創(chuàng)建的工作效果。四是推廣澉浦鎮(zhèn)食品安全宣傳學(xué)校經(jīng)驗,各鎮(zhèn)(區(qū))以鎮(zhèn)食品安全宣傳學(xué)校為依托扎實開展群眾宣傳教育活動。

4、加強(qiáng)督查考核。全縣各部門、各鎮(zhèn)全面啟動食品安全示范創(chuàng)建工作以后,縣食安辦每月到各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行督查,了解各鎮(zhèn)區(qū)的創(chuàng)建情況。并組織學(xué)習(xí)食品安全示范縣驗收標(biāo)準(zhǔn),查找差距,明確努力方向,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門的創(chuàng)建工作,出刊創(chuàng)建專刊,通報創(chuàng)建進(jìn)度,宣傳創(chuàng)建新方法、新思路,推動全縣食品安全示范建設(shè)。并每月向縣政府報告創(chuàng)建進(jìn)度,結(jié)合年度食品安全考核責(zé)任制,制訂《食品安全示范縣創(chuàng)建各部門、各鎮(zhèn)區(qū)責(zé)任分解》下發(fā)實施。

二、著力強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)營秩序

深入貫徹“五個監(jiān)管”理念,扎實推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

(一)加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作。

1、加強(qiáng)藥械日常檢查。點面結(jié)合,突出重點單位、重點內(nèi)容、重點時段的檢查,日常檢查覆蓋面達(dá)到100%。一是組織開展元旦、“兩會”期間、春節(jié)、“五·一”、中秋、國慶等節(jié)日期間藥品市場的監(jiān)督檢查,確保節(jié)日市場藥品安全。二是根據(jù)季節(jié)性變化,開展以滋補(bǔ)類中藥材為主要品種的冬季滋補(bǔ)品市場質(zhì)量檢查,以大輸液藥品為主要品種的夏季用藥檢查,以及以質(zhì)量易變品種的霉季藥品質(zhì)量檢查。三是把高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)列入重點監(jiān)管對象。將藥械生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)以及三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)列入重點,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。根據(jù)年度信用評價結(jié)果,加大對18家零售藥店和1家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等低信用等級企業(yè)的日常監(jiān)督檢查力度。四是加強(qiáng)對遷址停業(yè)、自行暫停營業(yè)等非正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)企業(yè)的監(jiān)督檢查,對20*年前未通過GMP認(rèn)證的中藥飲片廠停產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。五是以企業(yè)規(guī)范化管理為重點內(nèi)容,開展對藥械企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行和質(zhì)量管理規(guī)范實施情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平。組織或配合市局對轄區(qū)內(nèi)的4家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行體系考核和1家藥品批發(fā)企業(yè)的GSP專項監(jiān)督檢查。六針對藥師在職在崗等存在的問題,組織8小時以外的巡查和夜間突擊抽查。七是加強(qiáng)藥械產(chǎn)品的注冊管理,配合市局對3家新增注冊品種和產(chǎn)品注冊證到期重新注冊企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。結(jié)合中心藥庫規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化藥品源頭管理。聯(lián)合縣衛(wèi)生、財政部門印發(fā)《*縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥庫規(guī)范化建設(shè)實施意見》,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“人員素質(zhì)提高、環(huán)境整潔有序、設(shè)備設(shè)施完備、制度健全落實、進(jìn)貨渠道規(guī)范、用藥用械安全”的要求,全面開展創(chuàng)建工作。為促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械日常監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,我局制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查制度》,明確了現(xiàn)場檢查頻次,統(tǒng)一監(jiān)督檢查程序,規(guī)范執(zhí)法人員行為,加強(qiáng)了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,先后派出150余人次進(jìn)行幫促指導(dǎo),積極排憂解難,使藥品質(zhì)量有了進(jìn)一步的保障。并逐步建立完善我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管檔案。

3、開展家庭過期藥品回收工作。為保證人民群眾用藥安全有效,從源頭上防止家庭過期藥品重新流入社會造成危害,組織開展過期藥品定點回收工作。4月初制定出臺《*縣家庭過期藥品回收管理辦法》,在全縣10個鎮(zhèn)(區(qū))選擇信譽(yù)和服務(wù)好、管理比較規(guī)范、社會責(zé)任感強(qiáng)的29個藥店和1個社區(qū)作為第一批定點回收單位,建立起覆蓋城區(qū)及所有鎮(zhèn)(區(qū))的過期藥品回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范家庭過期藥品回收管理,實行專人負(fù)責(zé)、專冊登記、專箱存放、專用格式章的“四?!惫芾砗徒y(tǒng)一制度、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范的“三統(tǒng)一”管理。定點回收單位回收的過期藥品由我局定期統(tǒng)一回收,集中銷毀,回收單位不得自行處理,從源頭上防止家庭過期藥品流入社會,遏制非法收購藥品違法行為。同時,加大宣傳力度,舉行主題為“關(guān)注百姓用藥安全,共建健康用藥環(huán)境”的家庭過期藥品回收工作啟動儀式,發(fā)放家庭過期藥品回收宣傳冊,懸掛宣傳橫幅,浙江日報、*電視臺、*日報等媒體先后5次對此項工作開展主題報道?;厥展ぷ髡絾右詠?,共收到4大類,300余個品種的過期藥品。

4、實行區(qū)域藥品監(jiān)管責(zé)任制。

一是劃分區(qū)域,明確職責(zé)。根據(jù)監(jiān)管對象分布數(shù)量、地理位置、工作量大小等因素,將全縣轄區(qū)劃分8個監(jiān)管責(zé)任區(qū),每個責(zé)任區(qū)確定1名監(jiān)管稽查人員作為監(jiān)管責(zé)任人,明確監(jiān)管責(zé)任人對藥品監(jiān)管責(zé)任區(qū)的藥品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。二是開展巡查,規(guī)范經(jīng)營。監(jiān)管責(zé)任人對各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的藥品零售企業(yè)進(jìn)行巡查,并做好記錄,建立企業(yè)監(jiān)管檔案。全年監(jiān)管責(zé)任人員共巡查藥店143家次,移交查處案件6起。三是開展培訓(xùn),加強(qiáng)聯(lián)系。加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任人與責(zé)任區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)督員的聯(lián)系,監(jiān)管責(zé)任人通過電話聯(lián)絡(luò)或上門走訪等形式與食品藥品監(jiān)督員保持經(jīng)常性的聯(lián)系和溝通。建立定期情況反饋制度,同時,開展對食品藥品監(jiān)督員相關(guān)知識培訓(xùn)。四是加強(qiáng)考核,落實責(zé)任。由局辦公室根據(jù)局績效考核制度,對監(jiān)管責(zé)任人工作開展情況定期進(jìn)行考核。責(zé)任區(qū)內(nèi)涉藥單位發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事故,依據(jù)局行政執(zhí)法責(zé)任及追究制度,追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。

(二)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理工作。

為進(jìn)一步強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理工作,提高藥品不良反應(yīng)報告的質(zhì)量與數(shù)量,在總結(jié)前階段藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理工作基礎(chǔ)上,聯(lián)合縣衛(wèi)生局對藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作進(jìn)行了部署。設(shè)立*縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組和嘉興市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心*縣分中心;確定了*縣人民醫(yī)院為*縣分中心監(jiān)測站;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)或?qū)H耍⒔∪幤凡涣挤磻?yīng)監(jiān)測報送網(wǎng)絡(luò),形成醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)*縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理工作的通知》,建立健全藥品不良反應(yīng)報告制度,明確了分中心、監(jiān)測站及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)20*年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的通知》,加強(qiáng)目標(biāo)考核,健全獎懲機(jī)制。同時,將藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作作為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度藥品安全信用評定的重要內(nèi)容和醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。

堅持依法監(jiān)管與企業(yè)自律并重,褒獎?wù)\信和懲治失信并重,進(jìn)一步提高行政監(jiān)管效能,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識和信用意識,推動我縣藥品、醫(yī)療器械市場信用體系建設(shè)。一是根據(jù)20*年度征集的信用信息,對全縣115家藥品零售企業(yè)20*年度信用情況進(jìn)行評定。在自查基礎(chǔ)上進(jìn)行初評,并通過*門戶網(wǎng)站公示,評定結(jié)果為:守信級66家,基本守信級31家,輕微失信級13家,嚴(yán)重失信級5家。二是深入推進(jìn)藥械企業(yè)誠信體系建設(shè),扎實開展以藥品安全信用建設(shè)為平臺的“平安藥店”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)藥品質(zhì)量管理,提升藥店的社會形象。5月份出臺了《*縣“平安藥店”創(chuàng)建工作方案》及《*縣“平安藥店”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》?!捌桨菜幍辍笨己艘运幤钒踩珵橹饕笜?biāo),結(jié)合社會綜合治理情況,實行關(guān)鍵事項否決制。考核采取日常檢查與年終復(fù)核相結(jié)合的辦法進(jìn)行,經(jīng)考核合格的授予“平安藥店”稱號,并根據(jù)考核結(jié)果推選3—5家作為“平安藥店”示范單位,報縣平安辦命名授牌。通過宣傳發(fā)動,轄區(qū)內(nèi)藥店在完成自查整改的基礎(chǔ)上,主動申報創(chuàng)建“平安藥店”,并認(rèn)真開展創(chuàng)建工作。

(四)加強(qiáng)食品藥品廣告監(jiān)管。

1、加強(qiáng)藥械廣告監(jiān)管。廣告監(jiān)管工作中注重三個結(jié)合,一是將廣告監(jiān)管與日常檢查相結(jié)合,二是廣告監(jiān)管與監(jiān)督抽樣相結(jié)合,三是廣告監(jiān)管與企業(yè)誠信體系建設(shè)相結(jié)合,力求對違法廣告監(jiān)測到位、移送到位、處理到位。通過有效的工作使我縣藥械廣告市場得到了凈化,違法廣告的得到了有效遏制,廣告者、經(jīng)營者守法的意識有了明顯的加強(qiáng)。(目前我縣廣播媒介只有二個藥品廣告)。我局還聯(lián)合*縣工商行政管理局與各藥品零售企業(yè)簽定了拒絕虛假廣告承諾書。變企業(yè)被動接受檢查為主動承諾自覺規(guī)范廣告宣傳行為,主動接受監(jiān)督,自覺抵制涉嫌虛假宣傳的藥品、醫(yī)療器械和保健食品。

2、嚴(yán)厲打擊虛假保健食品廣告宣傳。20*年以來,*、*、*等多個保健食品營銷公司先后在*城鄉(xiāng)各地以免費“咨詢”、“體檢”、“講座”等形式推銷各種保健食品。為維護(hù)群眾利益,保障保健食品正常的市場秩序,縣食安辦協(xié)調(diào)縣工商、公安、衛(wèi)生等部門和有關(guān)鎮(zhèn)食安委,先后取締了多個聚眾宣傳推銷活動,有效地維護(hù)了群眾利益,保障了全縣保健食品市場秩序。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做到:一是責(zé)成場地出租方在提供場地宣傳時,要嚴(yán)格審查承租方的主體資格、保健食品相關(guān)證明文件;發(fā)現(xiàn)問題要及時報告有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)。二是由工商部門加強(qiáng)對宣傳活動(資料)的檢查力度,發(fā)現(xiàn)虛假宣傳及時立案查處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對于臨時銷售保健食品的,必須取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照。如有違反,有關(guān)部門及時查處。另外,縣食安辦還通過農(nóng)村廣播,在《食品藥品安全之聲》欄目向全縣群眾宣傳保健食品知識,提高群眾自我保護(hù)能力。

三、加大市場查處力度,有效凈化食品藥品市場

要按照年初確定的目標(biāo),狠抓落實,確保專項整治任務(wù)的全面完成。加大市場查處力度,凈化食品藥品市場。

(一)積極查處違法藥械經(jīng)營行為,努力保障藥械安全有效。

20*年以來我局先后開展了“藥品冒充非藥品”專項整治;“興奮劑類藥品”專項檢查;《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》的專項檢查;中藥材、中藥飲片市場專項檢查;電療、磁療、光療物理治療設(shè)備和隱形眼鏡及護(hù)理液等專項檢查,共出動各類執(zhí)法檢查人員1257人/次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)共492家,發(fā)出責(zé)令整改通知書和整改意見書73份,立案26起,結(jié)案26起,全年受理投訴舉報34起。

1、開展興奮劑專項整治。一是認(rèn)真安排部署,層層落實責(zé)任。印發(fā)《*縣興奮劑專項治理工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理工作的通知》,成立了局興奮劑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣122家藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和23家醫(yī)院、衛(wèi)生院簽訂了《*縣興奮劑專項治理工作承諾書》,保證不在自己的企業(yè)、單位發(fā)生藥源性興奮劑事件。同時,通過新聞媒體、現(xiàn)場咨詢解答和發(fā)放宣傳材料,大張旗鼓地宣傳反興奮劑的有關(guān)法規(guī)和工作部署,統(tǒng)一印制了《反對濫用興奮劑》、《興奮劑小知識》、《友情提醒》等興奮劑宣傳材料,發(fā)放海報及宣傳資料1200余份。二是組織開展自查,及時防疏堵漏。各涉藥企業(yè)根據(jù)興奮劑目錄及含有興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)藥品目錄和工作方案的要求開展自查自糾,所有涉藥單位按規(guī)定在含興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)的藥品上標(biāo)注“運(yùn)動員慎用”字樣。零售藥店店堂內(nèi)張貼“藥品零售企業(yè)禁止銷售除胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素!請運(yùn)動員慎用含興奮劑藥物”的警示語,并做到“一表三到位”(“一表”即“含興奮劑目錄所列物質(zhì)的藥品自查表”,“三到位”即是在銷藥品“運(yùn)動員慎用”標(biāo)注到位、新進(jìn)藥品檢查和標(biāo)注到位、藥品牌價簽標(biāo)注到位)。嚴(yán)禁此類藥品未經(jīng)標(biāo)注即銷售使用,同時要求各藥品零售企業(yè)在銷售含興奮劑類藥品時,要問清消費者狀況,明確告知運(yùn)動員慎用。對含興奮劑類藥物的單方制劑要求必須嚴(yán)格憑處方銷售,復(fù)方制劑執(zhí)行藥品分類管理的規(guī)定。三是集中力量,深入開展專項檢查。為全面落實“四個無”的治理目標(biāo),對違法違規(guī)經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素等興奮劑產(chǎn)品的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)厲查處,確保轄區(qū)內(nèi)無非法生產(chǎn)、批發(fā)、零售蛋白同化制劑、肽類激素的行為。5月份開始,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,集中監(jiān)管力量,對全縣涉藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對興奮劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)檢查率、查處率達(dá)到兩個100%的要求。專項行動以來,共出動執(zhí)法人員596人次,完成對全縣2家藥品生產(chǎn)企業(yè)和13家化工企業(yè)的監(jiān)督檢查和核實,對1家經(jīng)營蛋白同化制劑和肽類激素的藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對全縣所有的藥店和醫(yī)院、衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查相關(guān)企業(yè)281家次,發(fā)出整改意見書13份。

2、開展“藥品冒充非藥品”專項整治。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣藥品流通秩序,嚴(yán)厲打擊“藥品冒充非藥品”的違法行為,維護(hù)公眾身體健康,保障人民群眾用藥安全有效,組織開展“藥品冒充非藥品”專項整治工作。出臺《*縣“藥品冒充非藥品”專項整治實施方案》,并召開專項整治工作會議,落實工作要求,通告、工作文件;組織藥品零售企業(yè)開展自查自糾工作,張貼整治通告,填報自查表,企業(yè)自查上報并下柜停售疑似品種150個;在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,開展了以仿冒藥品名稱和包裝、產(chǎn)品名稱使用功能性語言或含有暗示對疾病有治療作用、在產(chǎn)品外包裝和說明書上明示或暗示對疾病有治療作用、批準(zhǔn)文號混亂等為重點的專項檢查,通過檢查共采集疑似品種74種上報市局。通過專項整治,絕大多數(shù)藥店能按照有關(guān)要求規(guī)范非藥品擺放,顯著標(biāo)識并隔離藥品與非藥品區(qū)域,同時將通報品種全面下柜、退貨處理,使“偽藥品”遠(yuǎn)離我縣藥品流通市場。

3、開展“小藥店”藥品質(zhì)量安全整頓與規(guī)范工作。根據(jù)省、市局和縣政府的部署,6月下旬全面啟動“小藥店”藥品質(zhì)量安全整頓與規(guī)范工作。成立“小藥店”藥品質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,做好宣傳動員。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對我縣的“小藥店”整規(guī)工作的宣傳報道。開展調(diào)查摸底。深入基層,開展摸底,進(jìn)入第一階段調(diào)查試點工作。通過調(diào)查摸底,對轄區(qū)內(nèi)小藥店現(xiàn)狀進(jìn)行分析,確定了列入整規(guī)的單位名單,對整規(guī)對象的監(jiān)管檔案進(jìn)行補(bǔ)充完善,最終確定了28家藥店列入重點整治對象,占藥店總數(shù)的22%。認(rèn)真進(jìn)行試點,確定*縣澉浦鳳凰山藥店作為“小藥店”整治的試點單位,開展試點工作。目前試點藥店已順利通過了我局組織的現(xiàn)場驗收,作為“小藥店”藥品質(zhì)量安全整治與規(guī)范試點示范單位,向全縣推廣。11月3日在試點單位召開現(xiàn)場會,以試點單位為示范,對試點鎮(zhèn)其他4家藥店負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),提高其對“小藥店”整規(guī)工作的感性認(rèn)識,并統(tǒng)一現(xiàn)場布置的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。11月5日,我局會同澉浦鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展現(xiàn)場驗收,試點鎮(zhèn)的5家藥店全部通過了驗收。通過大力宣傳,加大檢查力度,我縣自布置開展“小藥店”整治工作以來,已有7家藥店注銷,2家藥店關(guān)停,20家藥店變更駐店藥師,藥店經(jīng)營進(jìn)一步規(guī)范,整規(guī)工作初見成效。

4、做好上級部門下達(dá)的突發(fā)性任務(wù)處理工作。一是在第一時間通過移動平臺,啟用應(yīng)急群發(fā)信息的網(wǎng)絡(luò)功能,通知轄區(qū)內(nèi)所有涉藥企業(yè)立即貫徹執(zhí)行上級局決定。二是通過電話及重點檢查等方式開展檢查工作(壓氏達(dá)、紫燈膠囊、靜脈注射人免疫球蛋白、血栓通注射液等)。聯(lián)合縣勞動保障局的醫(yī)保中心開展了對藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查活動共檢查13家涉藥單位。

(二)發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,規(guī)范我縣食品市場秩序。

1、積極發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用。根據(jù)縣政府統(tǒng)一要求,對元旦、春節(jié)、“兩會”及“五•一”、夏季、“十•一”和防控急性腸道傳染性病等重要時段,部署實施專項檢查和各類聯(lián)合執(zhí)法大檢查等專項行動。各成員單位、各食品安全職能部門和各鎮(zhèn)、區(qū)食安委能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,做到了密切協(xié)作,上下聯(lián)動,形成集中檢查優(yōu)勢和良好的社會氛圍,震懾了制假售假勢頭,各類聯(lián)合執(zhí)法共出動執(zhí)法人員4857人次,檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等企業(yè)(戶)15934家次。有力地保障了我縣城鄉(xiāng)食品市場的進(jìn)一步凈化,確保全縣在重大節(jié)日和重要活動期間的群眾飲食安全。

2、做好奧運(yùn)食品保障工作。*縣委、縣政府高度重視“迎奧運(yùn)、保安全”工作,明確奧運(yùn)期間全縣食品藥品安全控制保障工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。全縣各級、各部門,從維護(hù)黨和國家的形象和聲譽(yù),從保障公眾身體健康和生命安全的高度,突出工作重點、落實八項任務(wù)。5月,縣府辦印發(fā)了《關(guān)于開展“迎奧運(yùn)保安全”食品藥品專項整治行動的通知》,6月,在全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議上,又專題部署了奧運(yùn)期間食品藥品安全整治工作。7月,縣政府制訂了《*縣奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作方案》,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和重點,提出了8項工作任務(wù)和要求,并專門召開會議進(jìn)行責(zé)任分解和工作部署??h食安辦根據(jù)縣政府的有關(guān)部署,結(jié)合我縣的實際情況,先后發(fā)出了《20*年夏季食品安全專項檢查方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)豆制品等食品質(zhì)量安全工作的通知》,聯(lián)合七部門制訂了《*縣奧運(yùn)期間豬肉質(zhì)量安全保障專項行動方案》等文件,多次召開食安辦主任會議,布置落實奧運(yùn)食品安全保障的各項工作。根據(jù)我縣實際情況,把供滬豬肉作為全縣奧運(yùn)期間食品藥品安全控制保障工作的重中之重。把供滬生豬作為我縣涉奧的重點產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管,強(qiáng)化措施、嚴(yán)控源頭,重點加強(qiáng)生豬定點屠宰管理,落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質(zhì)檢驗制度,打擊私屠濫宰及制售注水肉、病害肉等違法犯罪行為,保障肉品安全。縣食安辦牽頭組織人員,對所有重點領(lǐng)域、重點地區(qū)進(jìn)行了暗查暗訪行動,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場提出整改要求,并立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門進(jìn)行反饋。

3、積極應(yīng)對和處置問題奶粉事件。根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示和市食安辦通知立即于9月12日發(fā)出《關(guān)于緊急排查三鹿嬰幼兒問題奶粉的通知》的明傳電報,要求各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(區(qū))食安委在全縣范圍內(nèi)緊急排查石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉。并立即通知所有批發(fā)、經(jīng)銷三鹿奶粉的經(jīng)營單位和個人,對20*年8月6日以前生產(chǎn)的“三鹿”牌嬰幼兒奶粉立即停售下柜。認(rèn)真做好宣傳教育工作,堅持正面引導(dǎo)為主,確保社會穩(wěn)定??h食安辦及時預(yù)警信息,提醒公眾立即停止食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉,已食用該奶粉的嬰幼兒如出現(xiàn)小便困難等異常癥狀,要及時就診??h電臺、電視臺及時報道工作動態(tài),使市民及時了解情況,不引起恐慌和誤導(dǎo)。同時通過手機(jī)短信平臺向全縣各鎮(zhèn)、村(社區(qū))的140多名食品藥品監(jiān)督員、協(xié)管員發(fā)出通知,要求廣泛宣傳,并對當(dāng)?shù)厥称飞痰赀M(jìn)行監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門分別組織召開了奶粉安全事故應(yīng)急處置工作會議,落實省、縣會議精神,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報送工作。

四、注重提升技術(shù)手段,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管水平

(一)加強(qiáng)藥品技術(shù)監(jiān)督,推行快速檢驗。

藥品稽查和藥品檢驗是藥品監(jiān)督管理工作的兩個重要部分,藥品抽樣工作的好壞直接影響到我們能否切實保障人民群眾用藥用械的安全有效。首先要求全體稽查人員都收集網(wǎng)絡(luò)、媒體及使用人群、單位的假劣藥品信息,并安排專人負(fù)責(zé)收集、篩選、匯總,建立假劣藥品信息庫;其次將藥品抽檢與日常監(jiān)督、各類專項檢查相結(jié)合,把藥品抽驗工作融入到稽查工作之中,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。第三全面梳理了20*年度藥品監(jiān)督抽樣工作,科學(xué)地分析對比了具體數(shù)據(jù),找出存在的薄弱環(huán)節(jié)。面對相對人質(zhì)量意識提高了,藥品質(zhì)量狀況好轉(zhuǎn)等新情況、新問題、新特點我們進(jìn)行分析思考并開會研究,有的放矢地提出了今年的抽檢思路和工作流程。對今年總體任務(wù)逐月進(jìn)行了安排,并每月對進(jìn)程和完成情況進(jìn)行督促。20*年我縣對藥品經(jīng)營、使用單位共抽檢110批次,于10月底提前完成全年抽檢任務(wù)。共抽出15批不合格藥品,陽性率為13.64%。

(二)整合食品檢測資源,拓寬檢測信息公布渠道。

根據(jù)我縣實際,按照“科學(xué)布局、合理分工、資源共享、體現(xiàn)特色”的原則,對食品安全質(zhì)量檢測資源進(jìn)一步進(jìn)行整合。年初,在廣泛征求各食品安全職能部門意見基礎(chǔ)上,由縣食安辦公布20*年度食品安全質(zhì)量檢測計劃,使全縣各食品安全職能部門對食品質(zhì)量安全的檢測有了統(tǒng)一的依據(jù)。通過制定食品安全抽檢方案,統(tǒng)一抽檢計劃,統(tǒng)一食品安全抽檢信息,努力實現(xiàn)食品檢測資源和檢測信息共享。加強(qiáng)食品安全信息管理和工作,實行統(tǒng)一公告制度,統(tǒng)一相關(guān)信息??h食安辦每月按時在縣電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、*食品安全信息網(wǎng)公布全縣食品安全質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)。每月還形成食品安全狀況評價,送縣電視臺播送。同時,根據(jù)預(yù)測,提出下月食品安全忠告或警示語,通過網(wǎng)站、手機(jī)短信以及電視新聞向社會公布。截止年底,我縣各職能部門共檢測初級農(nóng)產(chǎn)品和各類食品(主要是生豬尿樣瘦肉精、蔬菜、豆制品、乳制品、腌制品、飲料、桶裝水、酒類、茶葉、熟食以及季節(jié)性、地方特色食品等)31405批次,總抽檢合格率99.51%。

五、建立健全健全藥品應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。

(一)完善藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密監(jiān)控、依靠科技、依法監(jiān)督、科學(xué)管理”的原則,體現(xiàn)部門聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的宗旨,完善《*縣重大藥品(醫(yī)療器械)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,對重大藥品(醫(yī)療器械)安全事故發(fā)生時的組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)警報告機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置等內(nèi)容作了明確規(guī)定。同時,制訂了重大藥品(醫(yī)療器械)安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊,進(jìn)一步細(xì)化實際操作工作流程。開展Ⅳ級“保奧運(yùn)”藥品(醫(yī)療器械)安全事故應(yīng)急預(yù)案室內(nèi)模擬演練。

(二)完善重大食品安全事故應(yīng)急操作手冊。

一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)??h食安辦在6月份召集各鎮(zhèn)(區(qū))食安辦主任,組織學(xué)習(xí)縣《應(yīng)急預(yù)案》,熟悉應(yīng)急處置程序。秦山鎮(zhèn)、百步鎮(zhèn)、沈蕩鎮(zhèn)也先后各自開展應(yīng)急培訓(xùn);二是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。8月份,根據(jù)各部門、各鎮(zhèn)(區(qū))的人員調(diào)整,重新建立了縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室、縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人通訊網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示,新增縣環(huán)保局、縣水利局、縣建設(shè)局為指揮部成員單位。三是起草完成《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》。

(三)開展Ⅳ級藥品(醫(yī)療器械)安全事故應(yīng)急演練。

20*年12月11日,*縣舉行Ⅳ級藥品(醫(yī)療器械)安全事故應(yīng)急演練。孫雄偉副縣長及宣傳部、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、財政、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門參加了演練。嘉興市局顧聯(lián)軍副局長、*縣各鎮(zhèn)(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等單位的負(fù)責(zé)人及縣食品藥品監(jiān)督員代表等130余人觀摩了演練全過程。演練采用視頻播放與現(xiàn)場指揮相結(jié)合、實際場景與畫外解說相結(jié)合的方式,演練嚴(yán)格按預(yù)案要求的事故報告、先期處置、IV級預(yù)案響應(yīng)程序啟動、階段報告、醫(yī)療救治、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品檢驗、事故評估、響應(yīng)終止等程序要求進(jìn)行。事件在較短的時間內(nèi)得到有效控制,通過演練,各單位和部門加深了對藥品安全事故的應(yīng)急處置程序的認(rèn)識,提高了對藥品安全事故的指揮、組織、協(xié)調(diào)、配合和處置能力,應(yīng)急演練取得圓滿成功。

六、豐富食品藥品宣傳形式,營造良好社會輿論氛圍

一是開展各類專題宣傳。與工商部門等部門聯(lián)合開展“3.15”、“12.4”等食品藥品法律法規(guī)知識宣傳;開展服務(wù)“兩創(chuàng)”食品藥品安全知識宣傳活動等。整個宣傳活動共接受群眾咨詢500余人次,發(fā)放宣傳資料3500余份,取得了很好的成效。

二是通過“惠民微型圖書超市”進(jìn)村(社區(qū))活動開展宣傳。會同縣移動公司、縣衛(wèi)生局等25個部門在啟動儀式上向全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點捐贈了125個惠民書架和17200余冊圖書、資料。有效地利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站這個載體,按照惠民、利民、便民的活動原則,將使大量實用性可讀性強(qiáng)的圖書充實到各村和社區(qū),使廣大農(nóng)民群眾可以更加方便快捷地享受到免費文化知識。

三是繼續(xù)以《*食品安全信息》刊物為主信息平臺,大力宣傳我縣食品安全工作。作為全縣食品安全工作經(jīng)驗交流的重要平臺之一,20*年,出刊22期《*食品安全信息》,累計出刊已達(dá)76期。采集各類食品安全動態(tài)信息84篇,簡訊6篇,食品安全小知識12篇??h食安委各成員單位和各鎮(zhèn)區(qū)共向縣食安辦報送各類動態(tài)信息247篇,比上年增長18.84%。

四是及時向省、市局和縣委、縣政府報送有關(guān)信息。共向上報送各類信息388篇,其中被國家局網(wǎng)站錄用2篇次、省一級各類刊物、網(wǎng)站錄用186篇次;市一級錄用169篇次;《*政務(wù)》、《*動態(tài)》、《每日要訊》錄用38篇次,及時、有效地反映了我縣食品藥品安全工作現(xiàn)狀,為各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況提供了保障。

五是通過電視臺、電臺等媒體開辟專欄,加強(qiáng)宣傳??h食安辦繼續(xù)在*電視臺開辟了《食品安全檢測公告》專欄,每月定期(每月28日)向全縣按時播出食品安全檢測信息,并根據(jù)每月檢測情況向消費者發(fā)出安全警示,同時在中國*門戶網(wǎng)站公告欄上刊登。另外,還通過移動通訊信息平臺食品安全信息。同時,繼續(xù)在*電臺開辟的“食品藥品安全之聲”欄目進(jìn)行食品安全法律法規(guī)知識、食品安全科學(xué)知識進(jìn)行宣傳。每星期一檔,每檔播兩期,每期播兩次。

六是開通食品安全信息網(wǎng),加大食品安全宣傳力度。為了加大食品安全宣傳力度,縣食品安全信息網(wǎng),保持每周有信息更新。累計更新各類信息169篇,其中動態(tài)信息69篇,食品安全知識60篇,文件、公告39篇等。

七、結(jié)合“樹創(chuàng)”專題活動,提升機(jī)關(guān)整體形象

我局結(jié)合“樹創(chuàng)”專題活動,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)年活動成效,加強(qiáng)隊伍建設(shè),以創(chuàng)新的工作思路,創(chuàng)新的工作舉措和創(chuàng)新的工作機(jī)制,提升機(jī)關(guān)整體形象。

(一)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建。

為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)年活動成果,全面推進(jìn)“五個監(jiān)管”,強(qiáng)化六項要求深化作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善作風(fēng)建設(shè)的教育機(jī)制。二是健全制度,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。三是結(jié)合民生,發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)的實效機(jī)制。四是政務(wù)公開,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范民主機(jī)制。五是厲行節(jié)約,深化作風(fēng)建設(shè)的效能提升機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,簡化接待禮儀。切實精減文件會議,加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉持家的良好風(fēng)尚。六是強(qiáng)化監(jiān)督,建立健全作風(fēng)建設(shè)的評議機(jī)制。繼續(xù)推行月度績效考核制度,將作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。

(二)加強(qiáng)依法行政工作。

認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,保證公民知情權(quán),提高工作透明度,促進(jìn)依法行政,扎實推進(jìn)政府信息公開工作。5月1日前完成2003年-20*年局政府信息公開指南、公開目錄、公開信息內(nèi)容編制和網(wǎng)上加載工作。5月1日起,按要求及時整理公開20*年局政府信息公開內(nèi)容,做好信息網(wǎng)上加載工作。出臺局《公文類信息公開審核辦法(試行)》、《政府信息公開保密審核制度(試行)》、《政府信息公開責(zé)任追究辦法(試行)》三個配套制度,為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開全面、深入、持續(xù)開展提供了有力的制度保障和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省市局和縣法制辦工作要求,制定《關(guān)于規(guī)范藥品醫(yī)療器械行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定(試行)》,對32項常用的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。同時,推行說理性行政處罰決定書,對案件來源、調(diào)查經(jīng)過、辦案程序,證據(jù)認(rèn)定、法律適用、自由裁量等方面進(jìn)行說理,在行使自由裁量權(quán)進(jìn)行行政處罰時必須在行政處罰決定書中載明給予從輕、減輕、從重處罰的理由和根據(jù),不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

(三)改革績效考核辦法。

為進(jìn)一步增強(qiáng)以工作實績?yōu)楹诵牡目荚u體系,使機(jī)關(guān)評價工作更加制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,對績效考核辦法進(jìn)行補(bǔ)充完善,制定出臺了《關(guān)于月度績效考核實施辦法的補(bǔ)充通知》。在原有的合理量化分值,突出“四新”的基礎(chǔ)上,調(diào)整考核人員組成方式、考核期間、考核流程等。進(jìn)一步提升了干部隊伍干事的積極性,實現(xiàn)了工作與成效的結(jié)合,形成了你追我趕、爭創(chuàng)一流、競相發(fā)展的良好競爭態(tài)勢。充分調(diào)動全局工作人員的積極性和創(chuàng)造性,提高了公共服務(wù)意識,熱忱干事業(yè)的氣氛日漸濃厚。

(四)加強(qiáng)信息宣傳管理工作。

去年,通過全局人員的共同努力,信息宣傳工作取得了較好的成績。在此基礎(chǔ)上,20*年又修改制定了新的信息宣傳管理辦法,確定信息宣傳工作目標(biāo),加強(qiáng)信息宣傳管理工作。落實信息宣傳管理責(zé)任機(jī)制。明確一名副局長為分管局長,各科室確定一名主要信息員,在全員寫信息的基礎(chǔ)上承擔(dān)主要信息任務(wù)。將信息工作與工作人員月度績效考核相結(jié)合,提出信息宣傳工作實行全員參與、科室科長(主任)負(fù)責(zé)制。并將辦公室信息工作人員考核與全局信息錄用情況掛鉤。連續(xù)兩月均未被市級以上錄用的,取消績效考核文明之星評選資格。

(五)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證廉潔從政。

全面實施《*縣食品藥品監(jiān)督管理局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施細(xì)則》,并在此基礎(chǔ)上細(xì)化了責(zé)任分工,按照“為民、務(wù)實、清廉”的總要求,加強(qiáng)從政道德教育,繼續(xù)推行在職黨員守紀(jì)承諾制,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的從政行為,加強(qiáng)對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約,增強(qiáng)拒腐防變的能力。引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識新形勢下大興求真務(wù)實之風(fēng)的重要性、緊迫性,把求真務(wù)實體現(xiàn)到機(jī)關(guān)工作的各個方面。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,用先進(jìn)文化提升精神境界,努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。

20*年,我局在省、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局人員的共同努力下,各項工作有序開展,食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣創(chuàng)建順利進(jìn)行,藥械市場秩序良好,食品綜合監(jiān)督到位,但也還存在一定的不足,需要在下一年工作中進(jìn)一步努力。