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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹省委先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作，對做好分析評議階段的工作進(jìn)行部署。下面根據(jù)市委研究的意見，我講兩個(gè)問題。

一、第一階段工作的回顧與總結(jié)

按照省委和市委的統(tǒng)一部署，我市先進(jìn)性教育活動(dòng)于1月22日正式啟動(dòng)，目前，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市直和屬地管理的駐宛企事業(yè)單位已完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的任務(wù)，進(jìn)行了自查、互查和抽查；縣市區(qū)正在深入開展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論和“回頭看”的工作。從總體上看，全市先進(jìn)性教育活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利、發(fā)展健康、初見成效，受到了省委互查檢查組和巡回指導(dǎo)組的充分肯定。具體講有以下九個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、思想發(fā)動(dòng)充分。市委把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要日程，省委工作會(huì)議之后，我市迅速行動(dòng)，召開常委會(huì)專題進(jìn)行研究，制訂并下發(fā)了實(shí)施意見和工作方案。1月22日市委召開動(dòng)員大會(huì)，對開展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了全面的動(dòng)員。各地各單位也逐級制訂方案、召開動(dòng)員會(huì)，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大黨員統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了參加教育活動(dòng)的自覺性、積極性和主動(dòng)性。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是建立了強(qiáng)有力的工作班子。市委成立了由15個(gè)成員單位參加的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)得力干部，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級黨委也都建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。二是健全了責(zé)任制。進(jìn)一步明確了第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的職責(zé)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是完善了聯(lián)系點(diǎn)。每個(gè)市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個(gè)縣，帶1個(gè)基層黨支部；每個(gè)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個(gè)基層黨支部。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四個(gè)雙重”的要求，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭寫心得、記筆記，帶頭上黨課、作報(bào)告，帶頭撰寫理論文章，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。并在10天的集中學(xué)習(xí)期間，采取舉辦報(bào)告會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、觀看電教片和集中調(diào)研等形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。各地各單位黨組織的負(fù)責(zé)同志都能從提高黨的執(zhí)政能力的高度，盡職盡責(zé)地搞好自己的學(xué)習(xí)，抓好面上的工作。方城縣縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)黨員干部到杜鳳瑞紀(jì)念館、紅25軍長征紀(jì)念地重溫入黨誓詞，對黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。*市29名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)的同時(shí)，帶頭撰寫理論文章60余篇。*區(qū)縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人確定一個(gè)專題，親自備課，輪流給區(qū)直科級干部上黨課。

4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)扎實(shí)。各地各單位按照市委要求，普遍制定了第一階段學(xué)習(xí)計(jì)劃，并采取多種形式和措施，切實(shí)做到全員參與，真學(xué)會(huì)用，保證了“人員、時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)風(fēng)、效果”五個(gè)落實(shí)。對于行動(dòng)不便的離退休老干部實(shí)行“材料送上門、精神傳到人”，或登門補(bǔ)課，或到病房當(dāng)面輔導(dǎo)。一些單位還通過開設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄、理論測試、舉辦電視演講比賽等方法，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。*縣把縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)集中公開展示，讓群眾進(jìn)行評議。社旗縣把學(xué)習(xí)內(nèi)容分為六大專題，通過六大活動(dòng)載體，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)。內(nèi)鄉(xiāng)縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，有針對性地編印了《時(shí)代先鋒》、

《學(xué)習(xí)黨章問答》兩本書各7000冊，受到了廣大黨員的歡迎。唐河縣組織6300多名黨員參加統(tǒng)一測試，對成績不好的18名黨員進(jìn)行了重新補(bǔ)考。鎮(zhèn)平縣采取郵寄學(xué)習(xí)資料、派出科級干部現(xiàn)場組織等形式，對在深圳打工的黨員嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保了黨員學(xué)習(xí)一個(gè)不漏。市政法委多次邀請老紅軍、政法戰(zhàn)線英模給機(jī)關(guān)干部做報(bào)告，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市廣大黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間普遍達(dá)到了40個(gè)學(xué)時(shí)以上，社旗、*等地還達(dá)到了50或60個(gè)學(xué)時(shí)。

5、注重開門抓教育。市里專門下發(fā)《通知》，對各級黨組織吸收群眾代表全過程參與先進(jìn)性教育活動(dòng)提出明確要求。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開門搞教育，邀請11名黨外人士全程參與監(jiān)督。3月初，市委分別召開了黨員代表、部分人大代表和政協(xié)委員、黨外人士及駐宛企事業(yè)單位等不同層次人員座談會(huì)，廣泛征求群眾意見。各地各單位也都參照市里的做法，堅(jiān)持開門搞教育，自覺接受群眾的監(jiān)督。南召縣向社會(huì)公布縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃，接受群眾監(jiān)督。*縣*局交警大隊(duì)主動(dòng)向150多名縣人大代表、政協(xié)委員和120名司機(jī)征求意見，對提出的意見聞過即改。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一個(gè)多月來，全市共有5萬多名群眾代表參與到先進(jìn)性教育活動(dòng)中。

6、注重創(chuàng)新載體。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終保持先進(jìn)性這一主題，全市突出抓好了五個(gè)方面：一是層層樹立典型，用身邊典型教育身邊人?；顒?dòng)之初市委就推出了*、*市“編外雷鋒團(tuán)”、西峽縣下訪干部張居峰、**分局副局長秦保林等先進(jìn)典型，使每個(gè)黨員學(xué)有榜樣、趕有方向、查有標(biāo)準(zhǔn)。*區(qū)推出了從*年開始，幾十年如一日，義務(wù)為村里“掃文盲、掃法盲、掃科盲”的新店鄉(xiāng)張樓村82歲老黨員張玉蘭，受到了廣大干群的好評。二是組織黨員到彭雪楓將軍紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)革命先烈的高貴品質(zhì)和崇高精神。鎮(zhèn)平縣先后分批分期組織黨員4000余人到彭雪楓將軍紀(jì)念館，瞻仰先烈風(fēng)采，緬懷英雄業(yè)績。三是充分利用*市“編外雷鋒團(tuán)”這一先進(jìn)群體，教育黨員弘揚(yáng)雷鋒精神，牢固樹立宗旨意識(shí)。四是充分挖掘我市的“紅色政治資源”，開展革命傳統(tǒng)教育。組織黨員到*革命傳統(tǒng)教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對性和吸引力。五是充分挖掘我市歷史文化資源，引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。部分新聞媒體上重點(diǎn)介紹內(nèi)鄉(xiāng)縣衙和*市花洲書院內(nèi)的著名楹聯(lián)，教育、警示廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

7、大討論具體深入。按照省委要求，全市上下拿出5個(gè)半天的時(shí)間精心組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論。市委要求各地各單位要結(jié)合影響南陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的三個(gè)突出問題(即解放思想，更新觀念；優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí))進(jìn)行大討論。各地各單位結(jié)合部門和行業(yè)實(shí)際，分層次、分類型組織黨員開展先進(jìn)性具體要求大討論。市財(cái)政局圍繞科學(xué)理財(cái)這一實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀?dòng)懻?，提出了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般黨員甚至每個(gè)崗位的先進(jìn)性具體要求。新野縣在大討論中積極做到“四個(gè)結(jié)合”：討論與學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中討論與專題研究相結(jié)合、自下而上與自上而下相結(jié)合、立言與立行相結(jié)合。在各單位認(rèn)真組織討論的基礎(chǔ)上，市四大班子分別召開會(huì)議，認(rèn)真討論確定了市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。

8、督促指導(dǎo)有力。以趙主明同志為組長的省委督導(dǎo)組一到南陽就深入基層調(diào)查研究，了解掌握情況；在每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都對全市學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出針對性很強(qiáng)的指導(dǎo)性意見，并及時(shí)督導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。市縣兩級督導(dǎo)組也都認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格要求，有力推動(dòng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展。*市委和駐*市督導(dǎo)組先后建立了督導(dǎo)日志、督導(dǎo)工作報(bào)告、督導(dǎo)問題處理簽、督導(dǎo)通報(bào)制度等，實(shí)施有效督導(dǎo)，切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果。社旗縣組織各督查組一天一集中、一天一布置；督查情況一天一匯總、一天一通報(bào)，做到全過程督查，確保督查不留空白、不留死角。

9、輿論氛圍濃厚。充分發(fā)揮市、縣兩級新聞媒體的作用，多形式開展先進(jìn)性教育活動(dòng)宣傳工作。先后開辟了“保持先進(jìn)性，奮力建三市”、“盆地豐碑”等專題專欄，在南陽遠(yuǎn)教、南陽黨建互聯(lián)網(wǎng)站開辟專題欄目，廣泛深入宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的、意義和要求，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知的目的。

一個(gè)多月以來，全市先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展順利，發(fā)展健康，取得了重要的階段性成果。

一是廣大黨員切實(shí)受到了教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員對“三個(gè)代表”重要思想時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化；學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。許多黨員紛紛表示，要抓住這次機(jī)遇，找差距、強(qiáng)素質(zhì)，使自己真正無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。

二是機(jī)關(guān)和黨員作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平、工作質(zhì)量和效率有了很大提高。各級黨政機(jī)關(guān)針對以前存在的問題，采取多種措施，不斷提高服務(wù)水平和工作效率，增強(qiáng)為民意識(shí)。淅川縣實(shí)行會(huì)議審批制度，采取措施精減會(huì)議，全縣各單位會(huì)議比去年同期減少三分之二。西峽縣“開展城鄉(xiāng)結(jié)對子，黨員手拉手，抓好教育促工作活動(dòng)”，縣直部門積極為基層服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。市人事局圍繞“服務(wù)目的要純、服務(wù)態(tài)度要熱情、服務(wù)效率要高、服務(wù)方式要靈活”做文章，樹立行業(yè)新形象。唐河縣人勞局積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，熱情主動(dòng)為干部群眾服務(wù)，受到社會(huì)好評。新野縣工商局通過學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)為商戶、為消費(fèi)者排憂解難，幫助解決群眾反映的問題近50件。

三是群眾反映出來的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了初步解決。在開展扶貧解困、為群眾排憂解難活動(dòng)中，全市共有5100多名鄉(xiāng)科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪困難群眾5萬多戶，解決生產(chǎn)生活困難2萬多件，發(fā)送慰問款(物)達(dá)870多萬元；參加的黨員人數(shù)、捐獻(xiàn)款物是多年來所少有的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，第一階段全市各級黨組織共查找存在的突出問題6900多個(gè)，已解決4400多個(gè)，目前正在解決的2500多個(gè)。

四是全市各項(xiàng)工作也有了新的進(jìn)展。圍繞實(shí)現(xiàn)“雙千億”目標(biāo)，市委、市政府召開專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)要在改革創(chuàng)新、對外開放、科教興宛、優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)四大突破，打造“四個(gè)南陽”，抓好“六大民生工程”，構(gòu)建和諧社會(huì)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新進(jìn)展，1—2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26億元，同比增長26％；一般預(yù)算收入完成3億多元，同比增長10．3％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到14．8億元，增長50．9％。市財(cái)政局、市林業(yè)局、南陽日報(bào)社400多名黨員在獨(dú)山上認(rèn)種“共產(chǎn)黨員林”，帶動(dòng)全市黨員積極參加義務(wù)植樹。目前全市已植樹10182萬棵，綠化面積達(dá)100多萬畝。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，工作還存在有開展不平衡的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還存在一定差距，對開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步深化；有些單位學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠豐富；少數(shù)黨員有應(yīng)付上級、完成任務(wù)的思想，學(xué)得不深，學(xué)有所思少一些；還有少數(shù)單位在大討論中，制定的先進(jìn)性具體要求針對性不太強(qiáng)，與行業(yè)和崗位特點(diǎn)結(jié)合不夠緊密等等。這些問題，我們要高度重視，在下步工作中切實(shí)予以解決。

二、第二階段的工作任務(wù)與要求

這次動(dòng)員會(huì)以后，市、縣兩級除繼續(xù)深入完成共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論遺留下來的任務(wù)外，將壓茬進(jìn)入分析評議階段。這一階段是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵階段，做好這一階段的工作，既是對前段學(xué)習(xí)動(dòng)員工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改提高階段工作的前提和基礎(chǔ)。各級黨組織一定要高度重視采取有力措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握重點(diǎn)，取得實(shí)效。

1、要抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格按程序推進(jìn)

分析評議階段整體時(shí)間安排40天左右，要抓好八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

第一，有組織有秩序廣泛征求意見。時(shí)間安排不少于10天。具體要求：一是要主動(dòng)征求意見。市、縣四大班子要分戰(zhàn)線、分類型、分層次征求黨員和各界群眾的意見；單位黨組織要征求黨員和群眾對黨員個(gè)人、黨組織及本單位本系統(tǒng)的意見；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廣泛征求黨員和群眾意見的同時(shí)，要主動(dòng)征求班子成員的意見，分管部門或單位的意見；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要主動(dòng)征求下級機(jī)關(guān)、基層單位的意見；直接服務(wù)社會(huì)的部門和單位要征求服務(wù)對象的意見。二是要認(rèn)真匯總意見。黨組織和督導(dǎo)組對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對黨員個(gè)人、黨組

織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。三是要如實(shí)反饋意見。除屬于誣陷、人身攻擊、發(fā)泄私憤的意見外，都要如實(shí)反饋。對黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋；對黨組織及其負(fù)責(zé)人的意見，由上一級黨組織負(fù)責(zé)人或者委托督導(dǎo)組組長反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的意見，由督導(dǎo)組組長在與市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通后反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見，由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志征求督導(dǎo)組組長意見后反饋。

第二，開展談心活動(dòng)。時(shí)間安排5天左右。具體要求：一是明確范圍。黨組織根據(jù)本單位實(shí)際情況，確定開展談心范圍，安排時(shí)間，認(rèn)真組織黨員采取一對一的方式開展談心活動(dòng)，除黨員數(shù)量不足10人的單位外，原則上每個(gè)黨員談心不少于10人。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要與班子成員普遍談心，還要與所在黨支部的黨員談心，與分管部門和單位的黨員談心。除黨員數(shù)量不足15人的單位外，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談心原則上不少于15人，縣市區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不少于20人。三是坦誠相見。開展談心活動(dòng)要敞開思想，互相提醒，互相幫助，增進(jìn)了解，形成共識(shí)，做到真心實(shí)意，提倡在談心活動(dòng)中解決實(shí)際問題，能在談心中解決的問題就當(dāng)面解決。

第三，撰寫黨性分析材料。時(shí)間安排5天左右。每個(gè)黨員都要自己動(dòng)手，撰寫不少于30C舊字的黨性分析材料(黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫黨性分析材料不少于4000字)。年老體弱或者書寫有困難的黨員，經(jīng)黨組織同意，可不撰寫黨員分析材料。具體要求：一是要認(rèn)真撰寫黨性分析材料。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和本行業(yè)本單位保持先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合征求到的黨員和群眾意見，撰寫黨性分析材料，重點(diǎn)檢查在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職、發(fā)揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行深刻剖析。全面總結(jié)的時(shí)限原則上從黨的十六大開始，檢查思想認(rèn)識(shí)問題

時(shí)可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)往前追溯。二是要嚴(yán)格審閱黨性分析材料。黨支部負(fù)責(zé)同志審閱本支部黨員的黨性分析材料；黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料；領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱分管部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料。督導(dǎo)組要配合黨委(黨組)做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性分析材料的審閱工作，督導(dǎo)組組長審閱黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料。黨性分析材料結(jié)合個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的，要責(zé)成其認(rèn)真修改。

第四，召開專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。時(shí)間安排5天左右。具體要求：在黨員廣泛談心的基礎(chǔ)上，以黨支部為單位，由黨支部書記負(fù)責(zé)組織召開專題組織生活會(huì)，每個(gè)黨員在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，按照黨性分析材料逐個(gè)進(jìn)行對照檢查，開展自我批評；黨員之間相互評議，開展批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會(huì)外，還要參加黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按照干部管理權(quán)限，報(bào)上一級黨委；黨員的黨性分析材料，要按照組織隸屬關(guān)系，報(bào)上一級黨組織。

第五，提出評議意見。時(shí)間安排3天左右。具體要求：專題組織生活會(huì)后，由黨支部書記負(fù)責(zé)組織召開支部委員會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地提出對每個(gè)黨員的評議意見。

第六，反饋評議意見。時(shí)間安排3天左右。具體要求：召開黨支部委員會(huì)后，由黨支部書記負(fù)責(zé)，以書面形式如實(shí)向黨員本人反饋支部評議意見。反饋意見要逐人當(dāng)面進(jìn)行，要肯定成績、指出問題，提出整改方向，對不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員，黨支部要進(jìn)行批評教育，幫助認(rèn)識(shí)問題，并區(qū)別情況，提出具體的教育轉(zhuǎn)化措施。

第七，通報(bào)評議情況。時(shí)間安排3天左右。具體要求：民主評議告一段落后，黨組織要以召開情況通報(bào)會(huì)、書面公布材料等方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的情況。通報(bào)民主評議黨員的情況包括：專題組織生活會(huì)的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識(shí)、整改意見以及今后努力的方向，黨支部的評議結(jié)果。通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況包括：專題民主生活會(huì)的基本情況，總體評價(jià)；開展批評與自我批評情況；針對存在的突出問提出的努力方向；其他需要說明的問題。專題民主生活會(huì)情況要報(bào)上一級黨委(黨組)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；評議黨員的情況，要報(bào)上一級黨組織。

第八，小結(jié)轉(zhuǎn)段。時(shí)間安排6天左右。具體要求：各地各單位要按照市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，適時(shí)開展第二階段“回頭看”工作，認(rèn)真自查，形成本地本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段的工作總結(jié)，并寫出轉(zhuǎn)段申請。督導(dǎo)組對各地各單位分析評議階段的情況進(jìn)行相互檢查，市教育活動(dòng)辦公室進(jìn)行抽查。根據(jù)互查、抽查情況，上級黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室對各地各單位的轉(zhuǎn)段申請進(jìn)行審批，達(dá)到要求的，方可轉(zhuǎn)入下一階段。

2、要聯(lián)系實(shí)際，注重解決突出問題

開展分析評議，必須要牢牢抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，緊緊聯(lián)系個(gè)人思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律實(shí)際，著力解決突出問題，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一是緊密聯(lián)系思想實(shí)際?？词欠窬哂袌?jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念；看是否認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；是否始終不渝地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；是否自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；是否落實(shí)了保持先進(jìn)性的具體要求。

二是緊密聯(lián)系工作實(shí)際?？词欠窭喂虡淞?、認(rèn)真落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀；是否把本職工作和全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市的大目標(biāo)緊密聯(lián)系起來；是否具備勝任本職工作的能力和本領(lǐng)；是否奮發(fā)進(jìn)取、勤奮工作；是否在本職崗位上發(fā)揮了模范帶頭作用。

三是緊密聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際。看是否堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，銳意改革、勇于創(chuàng)新；是否主動(dòng)深入基層、深入群眾，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系；是否一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；是否腳踏實(shí)地、埋頭苦干、不事張揚(yáng)。

四是緊密聯(lián)系廉潔自律的實(shí)際?？词欠窭斡洝皟蓚€(gè)務(wù)必”，牢固樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想；是否自覺堅(jiān)持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)；是否落實(shí)了四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和廉潔自律的其他各項(xiàng)規(guī)定；是否保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

在聯(lián)系個(gè)人實(shí)際的同時(shí)，要著力解決好以下突出問題：

一是解決好黨員個(gè)人存在的突出問題。要引導(dǎo)廣大黨員珍視這次自我改造、自我提高的機(jī)遇，全面總結(jié)自己近年來思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，認(rèn)真查找、解決與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。要把先進(jìn)性體現(xiàn)在思想上，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，解決好思想上入黨的問題；要把先進(jìn)性體現(xiàn)在工作上，愛崗敬業(yè)、勤奮工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力建三市作貢獻(xiàn)，解決好在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用的問題；要把先進(jìn)性體現(xiàn)在作風(fēng)上，大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、真抓實(shí)干、無私奉獻(xiàn)等“六種作風(fēng)”，解決好永葆共產(chǎn)黨人政治本色的問題。

二是解決好黨組織存在的突出問題。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)對我們黨與時(shí)俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性提出的新要求，認(rèn)真研究解決創(chuàng)新黨的組織形態(tài)的問題，探索把黨組織設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上、設(shè)在園區(qū)上、設(shè)在專業(yè)協(xié)會(huì)上、設(shè)在樓宇上、市場上、工地上、路段上、商會(huì)上，做到有黨員的地方就有黨的基層組織，有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的地方就有黨的基層組織，有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力；認(rèn)真研究解決豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容的問題，緊緊圍繞保持先進(jìn)性這一主題，豐富黨組織活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的載體，搭建有形舞臺(tái)，確立可行目標(biāo)，發(fā)揮模范作用，讓黨員進(jìn)一步“動(dòng)”起來，把群眾進(jìn)一步“帶”起來，讓黨的先進(jìn)性進(jìn)一步展示出來；認(rèn)真研究解決改進(jìn)黨組織活動(dòng)方式的問題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，使黨組織的活動(dòng)方式更好地體現(xiàn)時(shí)代性，更好地體現(xiàn)針對性，更好地體現(xiàn)實(shí)效性，把黨的主張、黨的號(hào)召、黨的要求更好地傳達(dá)給廣大黨員，更好地傳播給廣大人民群眾。

三是解決好影響全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市和改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。先進(jìn)性教育活動(dòng)要不走過場，取得實(shí)效，關(guān)鍵是要和全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)三市的大局緊密結(jié)合起來，認(rèn)真查找解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。在分析評議階段，尤其要聯(lián)系科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際，來對照、來檢查、來評議、來解決，要更加重視“三農(nóng)”問題，更加重視社會(huì)穩(wěn)定，更加重視人民疾苦，更加重視安全生產(chǎn)。各地各單位都要從實(shí)際出發(fā)，努力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和關(guān)系群眾切身利益的突出問題，特別是要抓緊解決好群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題。要把黨的先進(jìn)性要求落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，落實(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市的宏偉目標(biāo)上來，以加快南陽發(fā)展作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)是否落到實(shí)處的根本標(biāo)尺，做到教育活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，使璀璨的政治之花結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)之果，讓群眾看到實(shí)效，增強(qiáng)信心。

3、要確保黨員受教育、群眾得利益，使先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效

一是堅(jiān)持把提高認(rèn)識(shí)貫徹始終。要抓住轉(zhuǎn)段的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員把分析評議的過程作為正確認(rèn)識(shí)自我、改造主觀世界的過程；作為解決自身問題、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的過程；作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、密切黨群關(guān)系的過程，提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真搞好分析評議。

二是堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹始終。要在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合分析評議階段的特點(diǎn)，在增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性上下功夫。組織黨員有針對性地學(xué)好黨章和有關(guān)必讀篇目，不斷加深對“三個(gè)代表”重要思想的理解，不斷深化對新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)。

三是堅(jiān)持把開門教育貫徹始終。要按照市委關(guān)于開門搞教育的要求，請群眾全過程參與、監(jiān)督、評價(jià)分析評議階段的工作。要發(fā)動(dòng)群眾廣泛提，做到敞開言路、從善如流；要談心交心相互找，做到坦誠相見、共同提高；要黨性分析大家?guī)?，做到認(rèn)真深刻、刻骨銘心；要民主評議組織點(diǎn)，做到實(shí)事求是、客觀公正，從而真正把問題找準(zhǔn)。

四是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹始終。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)雙重”的要求，充分發(fā)揮表率作用，帶頭搞好分析評議。要帶頭征求意見，特別是真誠主動(dòng)地向同事、下級和群眾征求批評意見；帶頭開展談心活動(dòng)，和班子成員、黨員群眾暢所欲言、推心置腹，相互幫助，共同提高；帶頭搞好黨性分析，深入查擺問題，深刻剖析根源，做到觸及思想、觸及實(shí)質(zhì)；帶頭開展批評與自我批評，既要勇于進(jìn)行真誠的自我批評，又要敢于批評錯(cuò)誤的思想和行為，還要虛心接受別人的批評；帶頭邊議邊改，針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出具體的整改措施，具備條件改的馬上就改，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員作出表率。

五是堅(jiān)持把用身邊事教育身邊人貫徹始終。要在學(xué)習(xí)中央、省委和市委推出的先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，及時(shí)選樹、推出一批本地、本行業(yè)、本單位的先進(jìn)典型。用這些先進(jìn)典型可親可敬的形象、可信可學(xué)的事跡來教育黨員、激勵(lì)黨員，引導(dǎo)黨員對照先進(jìn)找差距，增強(qiáng)自我改造、自我提高的主動(dòng)性、自覺性，激發(fā)積極向上的內(nèi)動(dòng)力。

六是堅(jiān)持把邊議邊改貫徹始終。對于黨員、黨組織分析評議中查擺出來的問題，要制定措施，抓緊整改，特別是要抓緊解決好群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。要以邊議邊改的實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。

通過扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要在兩方面取得成果：

一是確保黨員受到教育。通過分析評議，使廣大黨員進(jìn)一步在政治上提高戰(zhàn)斗力，做到堅(jiān)定信念、增強(qiáng)能力、嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；在思想上增強(qiáng)凝聚力，做到更加自覺地用科學(xué)理論武裝人、用光輝形象感召人、用模范行動(dòng)激勵(lì)人、用崇高精神鼓舞人；在工作上發(fā)揮創(chuàng)造力，做到解放思想、奮發(fā)有為、大膽借鑒、勇于創(chuàng)新；在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展生產(chǎn)力，做到圍繞改革開放、加快發(fā)展多做貢獻(xiàn)、促進(jìn)穩(wěn)定；在廉政上增強(qiáng)免疫力，做到加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督，進(jìn)而在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

二是確保群眾得到利益。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要從我做起，從現(xiàn)在做起，下力氣解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，特別是要解決好下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民中遇到的實(shí)際困難和問題。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真貫徹群眾路線，努力使制定的各項(xiàng)政策措施更好地體現(xiàn)人民群眾的利益。要及時(shí)把廣大黨員在教育活動(dòng)中激發(fā)出來的干勁和熱情，引導(dǎo)到為群眾辦實(shí)事、辦好事上來，引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干上來。

4、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，確?；顒?dòng)健康開展

一是切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)的一次實(shí)際檢驗(yàn)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感、足夠的時(shí)間和精力抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。特別是分析評議階段任務(wù)重、程序多、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，各地各單位黨委(黨組)書記要進(jìn)一步履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起直接責(zé)任，基層黨支部書記要認(rèn)真落實(shí)好具體責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的具體指導(dǎo)。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中履行職責(zé)的情況作為年度考核的重要內(nèi)容，作為晉升使用的重要依據(jù)。凡是在教育活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的，決不能提拔重用。

二是切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)。要根據(jù)中央、省委和市委精神，結(jié)合本地實(shí)際，精心安排好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作。要把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問題研究得更透徹一些，把解決問題的措施考慮得更具體一些，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

三是切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級督導(dǎo)組要進(jìn)一步認(rèn)清自己的使命和責(zé)任，要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭提高、帶頭保持先進(jìn)性，并盡職盡責(zé)地抓好分析評議階段的督導(dǎo)工作。要切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，督促指導(dǎo)各地各單位的分析評議工作；要緊緊依靠黨委(黨組)開展工作，遇事多與黨委(黨組)溝通，坦誠相待、互相幫助，滿腔熱情地提意見，設(shè)身處地地想問題，讓所去地方和單位感到督導(dǎo)組確實(shí)是在真心誠意地幫助搞好工作。

四是切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真制定分析評議階段宣傳報(bào)道方案，組織新聞媒體繼續(xù)辦好《保持先進(jìn)性、奮力建三市》、《盆地豐碑》等專題專欄，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)(轉(zhuǎn)播)中央、省、市主要新聞媒體的重要社論、評論、理論文章和重大典型報(bào)道，形成宣傳合力；要緊扣先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，用人民群眾看得見、摸得著、說得出的實(shí)實(shí)在在的變化和人民群眾喜聞樂見的語言、視角，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效；要發(fā)掘特色鮮明、成效明顯的典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘活動(dòng)中的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人典型，進(jìn)一步為先進(jìn)性教育活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

同志們，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過大家的辛勤努力，扎實(shí)工作，我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端。我們要在以同志

為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，再接再勵(lì)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好分析評議階段的工作，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓省委滿意，讓市委滿意，讓廣大黨員滿意，讓全市人民滿意。