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同志們：

今天召開全縣法律服務(wù)市場整頓工作會議，是在全縣政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動二階段即將轉(zhuǎn)入三階段時，經(jīng)局務(wù)會議研究決定召開的一次十分重要的專題會議，為了把專項整改活動抓出成效，規(guī)范好法律服務(wù)市場秩序和法律服務(wù)人員從業(yè)行為，解決好法律服務(wù)工作中存在的突出問題，提高社會各界對法律服務(wù)工作的滿意程度，結(jié)合我縣實際，進(jìn)一步深入搞好我縣法律服務(wù)市場整頓工作，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”。下面，我就法律服務(wù)市場專項整頓工作講幾點意見：

一、充分認(rèn)識這次整頓法律服務(wù)市場的重要性和必要性。

前一段時間，局里蔣組長對一些法律服務(wù)所進(jìn)行了檢查，調(diào)查了解了公證、律師方面的情況，由于工作頭序多，沒有一一去看，但也發(fā)現(xiàn)了很多問題，主要有：一是對專項整改工作思想上不夠重視，行動上沒有落實，工作完成與否，沒有回音，不請示不匯報，安排的工作拖拖拉拉，敷衍了事，甚至不辦，象這次局里要求在7月10日前報法律服務(wù)便民卡，只有“148”所按時按質(zhì)報了，有的所應(yīng)付了一下差事，報的不象樣子，有的干脆不報。二是不認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，放松自己，不看學(xué)習(xí)資料，不做學(xué)習(xí)筆記，集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)走過場。三是各種檔案資料混亂不全，不懂或是不會管理。四是不按標(biāo)準(zhǔn)收費，財務(wù)帳務(wù)混亂，有的實行“兩本帳”、有的還是片片帳，有的不按財務(wù)管理制度辦事，會計出納一肩挑。五是有的法律工作者不恰當(dāng)?shù)乜浯笞约旱淖饔?，亂給自己封名號、頭銜，亂辦案，亂收費，白條收費現(xiàn)象依然存在，有的甚至連白條都沒有，有的收了費，案子辦不了，錢也不退。六是搞不正當(dāng)競爭，缺乏誠信，超越核定業(yè)務(wù)范圍、違規(guī)從事法律服務(wù)，辦“關(guān)系案”、“金錢案”。七是為了一己私利，挑訟架訴。八是違反規(guī)定，和司法人員不正當(dāng)交往。以上種種問題，經(jīng)多次整頓，收到了一定成效，但稍一放松，就會出現(xiàn)這樣那樣的問題，如不下決心進(jìn)行整頓，影響的不光是法律服務(wù)行業(yè)而是整個司法行政系統(tǒng)，甚至是黨和政府在人民群眾中的威信。

這次縣委十五屆六次全會的勝利召開，要求貫徹落實“工業(yè)富縣”和“弘揚團隊精神”兩個實施意見，給我們的法律服務(wù)工作提出了更高的要求，公證、律師、各服務(wù)所和所有法律服務(wù)工作者都要從實踐“三個代表”的高度，圍繞我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，充分認(rèn)識整頓法律服務(wù)市場的重要性和必要性，切實圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，把法律服務(wù)市場整頓工作抓出看的見、摸的著的成效。

二、加強內(nèi)外部監(jiān)督管理，促進(jìn)法律服務(wù)工作。

1、指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以十六屆三中四中全會精神為指針，以省、市司法行政工作會議和縣十五屆六次全會精神為動力，以行業(yè)法規(guī)及規(guī)范性文件為準(zhǔn)則，圍繞并通過“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，對我縣法律服務(wù)市場進(jìn)行一次徹底整頓，真正使我縣法律服務(wù)隊伍的各項素質(zhì)整體提高，法律服務(wù)市場健康、有序發(fā)展。通過整頓，對嚴(yán)重違法違紀(jì)的個人，要清除出法律服務(wù)隊伍，同時追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對嚴(yán)重違法違紀(jì)的服務(wù)所在依法追究主任、副主任責(zé)任的同時，要考慮該所的存留。

2、幾點具體要求：一是對專項整改工作一、二階段進(jìn)行一次“回頭看”，看排查了哪些問題，遺漏了哪些問題，查出的問題是如何落實解決的，建章立制搞的如何，是否向局里作了書面匯報等。二是要長期堅持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，我們一會兒要看個人學(xué)習(xí)筆記和會議記錄，還要搞一個開卷考試，看大家的學(xué)習(xí)到底抓得如何。三是加強內(nèi)部監(jiān)督。禁止法律服務(wù)人員亂收費，禁止法律服務(wù)人員與辦案人員搞勾結(jié)，禁止法律服務(wù)人員收費不辦案，收費亂辦案；禁止法律服務(wù)人員對當(dāng)事人吃拿卡要。鼓勵法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè)過程中相互監(jiān)督，舉報違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的人員。凡接到在法律服務(wù)活動中有違規(guī)違紀(jì)行為的檢查控告，均嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。四是加強社會監(jiān)督。公開業(yè)務(wù)范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)紀(jì)律，增強法律服務(wù)行業(yè)的透明度；公開執(zhí)業(yè)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員，并公布舉報電話，向社會各界、服務(wù)對象發(fā)放監(jiān)督表。五是從群眾反映最突出的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，確保全縣法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范運作。六是工作沒有“單打一”，要注意各項工作的結(jié)合，象“律師規(guī)范建設(shè)年”、“公證執(zhí)法樹形象”、“創(chuàng)佳評差”等活動都要與專項整改結(jié)合起來。

三、明確責(zé)任，夯實任務(wù)，確保整頓工作取得實效。

這次法律服務(wù)市場整頓工作能否取得實效，各位主任、副主任是直接責(zé)任人。會后，大家要拿出具體落實意見，搞好“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動后一階段的工作，要從工作大局出發(fā)，弘揚團隊精神，把學(xué)習(xí)、整改、日常工作緊密結(jié)合起來，真抓實干，營造我縣法律服務(wù)工作群眾滿意的和諧新氣象。同志們，法律服務(wù)市場整頓工作開展到現(xiàn)在，真正取得了多大的實效，大家心里要有個數(shù)，我希望公證、律師和各服務(wù)所能切實整改，不敷衍，不走過場，全面完成整頓工作的各項任務(wù)。

公證處、律師事務(wù)所和法律服務(wù)所是法律服務(wù)的窗口單位，窗口的形象非常重要，要始終保持嶄新的面貌。我希望大家一要加強思想政治學(xué)習(xí)。

二要加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí)。

三要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。真正成為法律服務(wù)行業(yè)的行家里手，為我縣經(jīng)濟追趕型、跳躍式發(fā)作展起到應(yīng)有的作用，做出更大的貢獻(xiàn)。