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尊敬的*區(qū)長、***及各位同志們:
這次街道工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆五中全會和省、市、區(qū)工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年的工作,表彰先進,激發(fā)干勁,分析當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,保持清醒的頭腦,對今年工作進行安排部署,動員全街道廣大干部群眾按照“新**、新起點、新發(fā)展、新**”的目標(biāo),和“堅持科學(xué)態(tài)度,突出發(fā)展主題,做好六個建設(shè),實現(xiàn)整體推進”的主要任務(wù),這就要求我們保持旺盛的精神狀態(tài),努力工作,狠抓落實,為建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代化的新型城區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
昨天上午,*主任全面總結(jié)去年街道經(jīng)濟社會發(fā)展情況,并且對今年的工作做出了具體部署,講得很好,也很全面,符合我街道實際,我完全同意。下午大家又進行了認(rèn)真的討論,提出了很多有建設(shè)性的意見和建議,這些都是當(dāng)前和今后工作中亟待解決的問題。下面根據(jù)街道實際,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,我就抓落實的問題,講幾點意見:
一、要在認(rèn)清形勢中抓落實
我用一句話概括當(dāng)前的形勢,就是“形勢喜人、形勢逼人”。所謂形勢喜人,就是**城市化進程步入快車道,我地區(qū)發(fā)展的機遇到、態(tài)勢好、亮點多、潛力大、群眾得實惠。一是機遇到:大家都知道,隨著**行政中心的北移、火車北客站建設(shè)、地鐵*號線年內(nèi)開工、歐亞國際會議永久會址進駐**及**環(huán)北延線、**路北延線等道路的建成,為我們**的經(jīng)濟大發(fā)展帶來了千載難逢的好機遇,群眾在關(guān)注著我們,熱切地盼望著我們,現(xiàn)在關(guān)鍵就要看我們?nèi)绾螕屪C遇、促進經(jīng)濟發(fā)展、增加群眾收入的問題。二是態(tài)勢好:街道全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值****萬元,增長**%;完成全社會固定資產(chǎn)投資*億元,增長**%;地方財政收入完成*****萬元,同比增長**%;實際利用內(nèi)資完成**億元,其中市外內(nèi)資*億元;合同利用外資完成***萬美元,實際利用外資完成***萬美元;全年預(yù)計投資在***萬元以上的項目就有**個,加之市政道路建設(shè)和街道計劃的為民辦實事項目,將會極大地加快地區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展,環(huán)境大變樣,為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三是亮點多:目前街道經(jīng)濟運行良好,特別是今年一些重點項目建設(shè)進度必將進一步加快,歐亞經(jīng)濟論壇永久會址、賓館等建設(shè)有望完成年度工程建設(shè)任務(wù);**園小區(qū)三期項目1-4號高層住宅樓、**苑住宅小區(qū)、**園住宅小區(qū)等將加快建設(shè);**集團**物流中心的規(guī)劃手續(xù)、土地征用有望完成;**環(huán)北延伸線將于*月*日將全線貫通;**路北延伸線及“***”渠改造要完成征地拆遷工作,還有**新區(qū)市政道路建設(shè)等等都將極大地帶動地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。四是潛力大:隨著生態(tài)化現(xiàn)代化城市新區(qū)建設(shè)機遇的到來,更多投資者將會選擇我們**,加之“城中村”改造步伐的不斷加快,經(jīng)濟發(fā)展的土地制約因素會通過正式項目的入駐可望緩解,為我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了更大的發(fā)展?jié)摿ΑN迨侨罕姷脤嵒荩弘S著城市開發(fā)和重點項目帶動,將會極大地解決失地村民、下崗職工就業(yè)問題,為更多的群眾解決就業(yè)問題,增加群眾收。街道在資金緊缺的情況下,今年還將多渠道籌措資金為群眾辦三件實事,其中勞務(wù)輸出要完成****人,有組織輸出就要達(dá)到***人,農(nóng)民人均純收入增長*%,達(dá)到****元,促使強街富民戰(zhàn)略不斷向前推進。
今年我區(qū)、街道經(jīng)濟社會發(fā)展要完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù),一是重點工作要抓緊。用重點項目這個關(guān)鍵貫穿工作的始終,抓具體、具體抓,抓重點、重點抓,保證工作效果。*主任在工作報告中提到的六個建設(shè),包括有項目建設(shè)、市政道路建設(shè)、以**為主的環(huán)境建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和干部隊伍建設(shè),這些都是今年工作的重中之重,務(wù)必抓緊抓好,抓出成效。二是“第一要務(wù)”堅持好。面對機遇,要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,攻堅克難,積極進取,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是狠抓落實。始終把群眾是否滿意作為抓落實的根本標(biāo)準(zhǔn),把有利于**長遠(yuǎn)發(fā)展作為根本要求,統(tǒng)籌計劃、合理安排、齊心協(xié)力把各項工作落到實處。
所謂形勢逼人,就是制約發(fā)展的問題不容忽視。當(dāng)前我街道經(jīng)濟發(fā)展中的問題,表現(xiàn)在客觀上主要是“三少一差”。“三少”就是大型或超大型投資項目少;能形成規(guī)模的少;具有極大拉動作用的投資項目少,經(jīng)濟增長雖快但還不夠大?!耙徊睢本褪峭ㄟ^2005年一年的**工作,我們雖然取得了很大的成績,受到了市區(qū)的表彰,但環(huán)境衛(wèi)生整體水平較差,距上級的要求還有一定的差距。我們應(yīng)該明白,環(huán)境的好壞直接影響投資者的信心,今后就特別要注意在保持上下功夫,不斷營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境。表現(xiàn)在主觀上主要是“五差”:一是差在思想解放上。解放思想的口號喊得響,但落實具體工作往往眼高手低,說的多、干的少,強調(diào)客觀多、主觀努力少。二是差在抓項目帶動上。我們提出項目帶動戰(zhàn)略,但問題主要出在抓項目的精力上,精力不集中,什么事也辦不好。三是差在解決發(fā)展和穩(wěn)定問題的責(zé)任心上。少數(shù)干部缺乏責(zé)任心和工作獨當(dāng)一面的能力,對工作上推下卸,有矛盾繞、有困難推、有問題躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高。四是差在發(fā)展意識上。我們現(xiàn)在的發(fā)展形勢是近幾年抓項目、抓發(fā)展的結(jié)果,成績只代表過去,發(fā)展才能贏得未來。如果一味地與過去比,沉浸在過去的喜悅中,不拓展發(fā)展空間,不培育新的增長點,今后經(jīng)濟增長的難度會更大,發(fā)展的困難會更多。五是差在精神狀態(tài)上。盡管現(xiàn)在全街上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部怨天尤人,精神不振,缺乏一種不怕困難、敢闖敢干的沖勁。所以講形勢既喜人、形勢又逼人,我們各級干部要認(rèn)清形勢,保持清醒的頭腦,狠抓工作落實,保證各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、要在上下聯(lián)動中抓落實
(一)決策層面要“五個做到”。
1、做到導(dǎo)向明確,樹立起有利于抓落實的用人導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。要堅持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的鮮明用人導(dǎo)向,把想抓落實、敢抓落實、抓落實抓得好的干部提拔重用起來,對那些葉公好龍,光說不做,不想抓落實、不敢抓落實、不會抓落實的干部進行批評教育,讓能者上,平者讓,庸者下,大膽啟用想干事、會干事、干成事、不出事的干部,積極引導(dǎo)各級干部集中精力干事業(yè),讓干事業(yè)的人得到施展,為推進我街道經(jīng)濟社會新發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。新一屆街道黨工委成立近*年來,始終用抓落實的好壞這一標(biāo)準(zhǔn)考察干部,特別新提拔的**余名干部,大家普遍感到滿意,實踐證明領(lǐng)導(dǎo)用人決策較為正確。
2、做到?jīng)Q策科學(xué),奠定出有利于抓落實的堅實基礎(chǔ)。做出決策之前,要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見;決策過程中,要堅持民主集中制原則;決策形成后,把決策落實到具體工作之中,在實踐中檢驗決策是否正確,并及時補充、修正、完善、提高,確保決策的科學(xué)性、適應(yīng)性、有效性。
3、做到機制完善,建立起有利于抓落實的工作機制。要分工清楚、目標(biāo)明確、督查到位、獎懲嚴(yán)明、獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,真獎?wù)媪P,重獎重罰。
4、做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,樹立起有利于抓落實的干部形象。各級領(lǐng)導(dǎo),要率先垂范,以身作則,帶頭落實,要求別人做的,自己先做;要求別人不做的,自己先不做,倡導(dǎo)正氣,這樣的領(lǐng)導(dǎo)才是能抓落實的領(lǐng)導(dǎo),才是會抓落實的領(lǐng)導(dǎo)。
5、做到實用有效,精煉出有利于抓落實的簡約的工作方法。我們在抓落實當(dāng)中,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,要善于把錯綜復(fù)雜的問題簡約化,要善于在繁文縟節(jié)中精煉歸納出實用簡單的工作措施和工作方法,這就叫做簡約的工作方法。
(二)執(zhí)行層面要“五個堅持”
1、堅持最高最好的工作標(biāo)準(zhǔn)。古人云,求其高,得其上;求其上,可得其中;求其中,一不小心就會得其下。所以必須把目標(biāo)定得更高一些、更好一些,始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)。
2、堅持既狠且韌的工作態(tài)度。前國足教練米盧有兩大貢獻(xiàn),一個是把國家足球隊帶進了世界杯,二是叫響了“態(tài)度決定一切”的口號。這句話很有道理。落實不落實,首先就是態(tài)度問題。只有端正了態(tài)度,具體落實起來有一股狠緊、韌勁,才能真正抓好落實。
3、堅持練才強能的工作追求。要在學(xué)中干,在干中學(xué),在落實工作的過程中使自己干的能力、說的能力、寫的能力得到提高,才華得到積累,世界觀得到升華,工作落實起來越來越順手,自己也會不斷進步。
4、堅持創(chuàng)造性抓落實的工作境界。高明之處在于創(chuàng)造性地把馬克思主義的普遍真理與中國的具體實際有機結(jié)合,建立了新中國。陳云同志的高明之處在于,他在工作中堅持“不惟上,不惟書,只惟實?!痹诠ぷ髦?,根據(jù)第一線的實際,第一手的信息,創(chuàng)造性地落實上級精神,是抓落實的最高境界,才是抓落實最優(yōu)秀的人才,要得到鼓勵。
5、堅持“五不怕”的勇敢精神。我們要讓每一個干部都懂得:怕麻煩者,不抓事,最終誤了事,領(lǐng)導(dǎo)批評,群眾不滿,結(jié)果更麻煩;怕碰釘子者,不攬事,結(jié)果是事事干不成,事事碰釘子;怕吃虧者,不干事,結(jié)果是一事無成吃大虧;怕得罪人者,討好少數(shù)人,結(jié)果是得罪了多數(shù)人;怕丟選票者,工作畏首畏尾,瞻前顧后,或者不注重創(chuàng)造性地工作等等,結(jié)果是工作沒有干出成績,個人也丟了大多數(shù)選票。這就是辯證法。
三、要在完善機制中抓落實
抓落實要堅持不懈、持之以恒,就必須建立抓落實的長效機制,形成濃厚的抓落實的環(huán)境和氛圍。
第一,要以經(jīng)常的教育機制促落實。思想是行動的先導(dǎo),沒有正確的思想引導(dǎo),抓落實就會偏離正確的方向。要高度重視思想教育工作,結(jié)合先進性教育活動成果的不斷轉(zhuǎn)化,通過經(jīng)常性的教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀,把抓落實的出發(fā)點放到為黨爭光、為民造福上;把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上;把抓落實的重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上,加強宗旨意識教育,引導(dǎo)廣大干部自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,決不能庸庸碌碌不辦事。
第二,要以嚴(yán)格的責(zé)任機制促落實。嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,是我們做好各項工作的重要保證,必須層層建立工作責(zé)任制,做到千金重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo),個個肩上有壓力,項項工作有著落。要堅持責(zé)任到崗、到人,明確工作措施、完成時限和基本要求,提高抓落實的效率和質(zhì)量。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”要切實負(fù)起責(zé)任,不僅要帶頭抓決策制定,更要以身作則,身先士卒,帶頭組織決策的實施;不僅要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員,形成“抓落實向我看,抓落實跟我干”的良好風(fēng)氣。今年制定的目標(biāo)分解表共有目標(biāo)任務(wù)**項,涵蓋街道工作的方方面面,而且都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,明確了工作進度,有利于加強落實的力度。
第三,要以獎罰分明的激勵機制促落實。要建立抓落實的考評機制,對抓落實措施得力、效果顯著的要進行大力宣傳、推廣和表彰;對抓落實不力、工作滯后的,要公開曝光和嚴(yán)厲批評;對因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的,要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到干好干壞不一樣,抓落實不抓落實也不一樣。
第四,要以有效的督察機制促落實。必須建立健全完善有效、切實可行的督察工作機制。堅持在督察過程中掌握新情況,研究新問題,形成決策—督察—再決策—再督察的工作機制。敢于動真碰硬,對落實不力的,要一查到底,嚴(yán)肅查處,切實起到激勵先進、鞭策后進的作用。
四、要在帶著感情中抓落實
感情是做好工作的基礎(chǔ)。帶著感情做工作,什么工作都會做得好;沒有感情,什么工作都做不好。帶著深厚感情抓工作,才會真正把群眾的利益放在首位,才會出實招、見實效,抓好落實,促進發(fā)展。
帶著感情抓落實,才會親民。親民是把群眾的利益放在首位,是立黨為公,執(zhí)政為民的前提。只有親近群眾才會把黨和政府的方針政策送到群眾心里,才會站在群眾的立場想問題、作決策,密切聯(lián)系群眾,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要深入實際,深入群眾,察民情,聽民意,集民智,用真誠換真心,問策于民,把好事辦實,把實事辦好,使各項工作的落實真正為群眾謀利益,把事情辦在群眾心坎上,使群眾長期得實惠,這樣才能營造政通人和的和諧局面。
帶著感情抓落實,才會愛民。愛民是職責(zé)?!按碇袊顝V大人民的根本利益”、“群眾利益無小事”,無不道出黨與人民群眾的深情厚意和肩負(fù)的責(zé)任,有了這樣的情意和責(zé)任,才能真正做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。工作中才會帶著滿腔熱忱,把群眾生產(chǎn)生活條件的改善和生活水平的提高作為工作的首要任務(wù)。簡單粗暴,無視群眾利益的事就不會發(fā)生,群眾上訪的事就可能避免或減少,黨與人民群眾的血肉關(guān)系就會進一步密切,形成黨員干部群眾同心協(xié)力營造和諧發(fā)展的良好局面。
五、要在建好隊伍中抓落實
只有建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,才能保證各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。
1、必須提高學(xué)習(xí)能力。在知識經(jīng)濟時代,只有加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),才不會落后于時展的要求,才能更好地勝任本職工作。要樹立終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,在我們**要營造一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,機關(guān)要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),干部要成為學(xué)習(xí)型干部。要學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系各單位的實際和自己工作實際,有針對性地加強學(xué)習(xí)。大家一定要充分認(rèn)識加強學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性,減少不必要的應(yīng)酬,拿出毅力和精力,擠時間多學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強擔(dān)當(dāng)重任的能力。
2、必須形成團結(jié)有力的工作氛圍。各級要把思想統(tǒng)一到“依托新中心,建設(shè)新**”的發(fā)展思路上來,同念一本經(jīng),同唱一出戲,形成合力,一呼百應(yīng)、雷厲風(fēng)行,圍繞發(fā)展,團結(jié)協(xié)作。**要發(fā)展,必須集思廣益,靠集體智慧,靠全街道廣大干部群眾的共同奮斗。領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間、干部之間要有“**工作一盤棋”的思想,既有明確分工,又有密切配合,形成強大的合力。工作中即便有不同看法,但只要以**人民的利益為重、以**的事業(yè)為重,按黨的原則辦事,就一定能夠求同存異,合心合力。真正做政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上配合默契的同事、生活上互相關(guān)心的摯友,共同推進新**建設(shè)。在這里,我還要強調(diào)核心問題,就是農(nóng)村黨組織是各種組織和各項工作的核心;中心問題,就是我們所干的一切事情,都要看是否有利于經(jīng)濟建設(shè)這個中心;民心問題,作為干部,我們的出發(fā)點、落腳點都要看群眾滿意不滿意、贊成不贊成、支持不支持,使黨的干部這條“魚”在“水”中健康成長,使人民群眾長期得實惠。
3、必須樹立奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。面對日益激烈的市場競爭,我們不能等、不能讓,唯有腳踏實地干,堅韌不拔地拼,才能拼出生機,拼出信心,拼出成效;只有搶,才能搶抓項目,搶住發(fā)展機遇。要腳踏實地,扎實工作,下苦功夫、下硬功夫、下細(xì)功夫,不畏難,不退縮,一步一步發(fā)展經(jīng)濟才是和諧譚家建設(shè)的有效途徑。
4、必須要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位的“一把手”,在思想上時時要想著抓落實,在工作上處處要帶頭抓落實,要勇于擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者在被賦予比別人更多權(quán)力的同時,也被賦予比別人更大的責(zé)任、更重的壓力。一定要做到為了黨和人民的利益該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、難題后拖、避實就虛、議而不決,失去當(dāng)干部的核心價值,延誤發(fā)展。特別是安全穩(wěn)定、重點項目建設(shè)、市政道路建設(shè)等重要工作,各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺擔(dān)起重任,鼓實勁、干實事,要把矛盾解決一線、要把隱患消除在一線、要把工作落實在一線,深入基層、深入群眾,帶頭完成各項工作任務(wù)。
同志們,“一年之計在于春”。春天是充滿希望的季節(jié),也是需要辛勤耕耘的季節(jié)?,F(xiàn)在全街道各項工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,讓我們立即行動起來,從自身做起、從現(xiàn)在做起、從本職工作做起,同心同德,群策群力,埋頭苦干,集中精力,突出重點,雷厲風(fēng)行狠抓落實,為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成而努力奮斗。
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