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農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理講話

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農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理講話

同志們:

首先我代表市農(nóng)機(jī)總站領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和模范農(nóng)機(jī)大戶、模范機(jī)插大戶,對(duì)受到省里表彰的單位和同志再次表示衷心的祝賀。召開此次會(huì)議的目的就是為了進(jìn)一步總結(jié)好2009年工作,提出2010年全市農(nóng)機(jī)化工作意見??偨Y(jié)已發(fā)給了大家,希望結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

剛才*區(qū)農(nóng)機(jī)局作了工作經(jīng)驗(yàn)交流、*區(qū)模范農(nóng)機(jī)大戶*和*區(qū)模范機(jī)插大戶*也作了典型發(fā)言,都很好,值得大家學(xué)習(xí)和推廣。*同志對(duì)全市水稻機(jī)插工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下步工作也提了要求,我都同意。下面我只想對(duì)一年來(lái)的工作情況及2010年即將開展的工作談些個(gè)人的體會(huì)和想法,供大家參考。

一、關(guān)于2009年的工作情況

在20*年工作的基礎(chǔ)上及大家的共同努力之下,2009年全市農(nóng)機(jī)化工作取得了較好的成效,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有新的調(diào)整,農(nóng)機(jī)化水平有新的提高,農(nóng)機(jī)環(huán)節(jié)作業(yè)能力有新的增強(qiáng),農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)有新的進(jìn)展。主要特點(diǎn)我認(rèn)為總體上表現(xiàn)為六個(gè)“突破性”。

(一)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策有突破性調(diào)整

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為政府重要宏觀調(diào)控手段,其導(dǎo)向作用直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向。為了更貼近都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,更好地發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的作用,2006年的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策突破以往實(shí)行的普惠制補(bǔ)貼辦法,采取對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物和新機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法,補(bǔ)貼資金主要用于集中補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品正規(guī)化基地、血吸蟲疫區(qū)、“無(wú)牛耕”示范村、“農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”試點(diǎn)村的農(nóng)民、龍頭企業(yè)和農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶,并嚴(yán)格控制資金總額與機(jī)具購(gòu)買的總量,切實(shí)讓補(bǔ)貼資金起到引導(dǎo)和拉動(dòng)作用。如對(duì)無(wú)牛耕村的補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金比例為14%,“家園行動(dòng)計(jì)劃”示范村為32%,農(nóng)產(chǎn)品正規(guī)化基地為17%,農(nóng)機(jī)大戶補(bǔ)貼資金所占的比例也達(dá)到了6.79%,上述之和共占67.79%。2006年全市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金創(chuàng)歷年之最,帶動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)投入3763.6萬(wàn)元購(gòu)置所需農(nóng)業(yè)機(jī)械,政府購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金拉動(dòng)農(nóng)民投入購(gòu)機(jī)資金比例達(dá)到1:5.7,有力地促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。

(二)服務(wù)組織建設(shè)有突破性發(fā)展

組建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是農(nóng)機(jī)部門依托農(nóng)民機(jī)手加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化以及“無(wú)牛耕村”建設(shè)步伐,組織機(jī)械作業(yè)增收、參與推進(jìn)家園試點(diǎn)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移等的重要抓手和工作方向。2009年,總站制定和下發(fā)了《*市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展意見》,全年新增農(nóng)機(jī)服務(wù)組織47個(gè),使全市各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到93個(gè),同比增長(zhǎng)51%。一批新型的、實(shí)體型的合作社等組織的出現(xiàn),有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。尤其是在農(nóng)村家園建設(shè)試點(diǎn)村組織實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目,共建成農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)(合作社)25個(gè),每年作業(yè)面積可達(dá)5.5萬(wàn)畝,能為5500戶以上農(nóng)戶提供機(jī)械作業(yè)服務(wù),也為農(nóng)機(jī)部門參與家園村建設(shè)的提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。新開展的農(nóng)機(jī)組織與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如意集團(tuán)、中排糧油公司的合作,開辟了農(nóng)機(jī)服務(wù)新的領(lǐng)域,找到了農(nóng)機(jī)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合的新方式,取得了較好的效果,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)正朝著農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)組織多元化、服務(wù)行為社會(huì)化方向發(fā)展。

(三)以水稻機(jī)插為重點(diǎn)的技術(shù)推廣有突破性進(jìn)展

水稻機(jī)械插秧是2009年我市農(nóng)機(jī)化的重點(diǎn)工作,服務(wù)指導(dǎo)處形象地將機(jī)插工作比喻為農(nóng)機(jī)部門的“天字號(hào)”工程,推廣水稻機(jī)械插秧的確是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的重中之重,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)共同努力,取得了突破性的進(jìn)展。全年新購(gòu)手扶式插秧機(jī)53臺(tái),乘座式插秧機(jī)25臺(tái),在36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街布點(diǎn)72個(gè),完成水稻機(jī)插面積6.18萬(wàn)畝,雖然沒有完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),但也在我市水稻機(jī)插史上是一個(gè)里程碑。除了推廣水稻機(jī)插技術(shù)外,全年推廣適用、新型農(nóng)機(jī)具4566臺(tái)(套),其中新增大中型拖拉機(jī)141臺(tái)(套)、聯(lián)合收割機(jī)169臺(tái)、小型耕整機(jī)1168臺(tái),各類烘干機(jī)、蔬菜加工機(jī)械以及灌溉機(jī)械674臺(tái)(套)。全年推廣微耕機(jī)達(dá)到了700臺(tái),也是近幾年的總和。

(四)農(nóng)機(jī)直接服務(wù)家園建設(shè)有突破性展開

2009年,總站積極爭(zhēng)取到市家園辦和市計(jì)委、市農(nóng)業(yè)局的大力支持,將組建家園建設(shè)試點(diǎn)村農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)列入“致富門路清晰”項(xiàng)目,總投資688萬(wàn)元(其中市財(cái)政補(bǔ)貼資金200萬(wàn)元,農(nóng)民自籌488萬(wàn)元),農(nóng)機(jī)部門圍繞農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”積極參與家園試點(diǎn)村的建設(shè),組建了25支農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),工作取得了突破性的展開。除在家園村建設(shè)服務(wù)隊(duì)以外,還將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的32%即124萬(wàn)元用于家園試點(diǎn)村農(nóng)戶購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,在試點(diǎn)村召開適用農(nóng)機(jī)與技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示、展示會(huì)達(dá)50余場(chǎng)次,在330個(gè)“農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)村新發(fā)展農(nóng)機(jī)戶675戶,通過(guò)參與家園試點(diǎn)村的建設(shè),推進(jìn)了以機(jī)代?!惫こ?,加快了“無(wú)牛耕村”建設(shè)步伐,全年新建“無(wú)牛耕”村88個(gè),“以機(jī)代?!?758頭。通過(guò)組建家園建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)探索了農(nóng)機(jī)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新方式。

(五)多渠道爭(zhēng)取各方支持有突破性增長(zhǎng)

2009年,中央、省、市、區(qū)及相關(guān)部門的用于發(fā)展支持農(nóng)機(jī)化事業(yè)的資金超過(guò)1000萬(wàn),是改革開放、實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后最多的一年,市區(qū)農(nóng)機(jī)部門多渠道爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金支持增長(zhǎng)也是突破性的,為“十一五”農(nóng)機(jī)化的發(fā)展開了好局,起了好步。

今年是新聞宣傳次數(shù)較多的一年,全年邀請(qǐng)*電視臺(tái)“三農(nóng)”報(bào)道欄目、《*日?qǐng)?bào)》及*電視臺(tái)記者進(jìn)行了對(duì)全市機(jī)械插秧、農(nóng)機(jī)作業(yè)、跨區(qū)收割、農(nóng)機(jī)展會(huì)、“家園建設(shè)村”農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)建設(shè)等農(nóng)機(jī)化工作宣傳報(bào)道。特別是5月31日《*日?qǐng)?bào)》聚焦三農(nóng)欄目整版對(duì)*農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道,擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)化工作的影響。*農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)全年共了1500多篇農(nóng)機(jī)科技、經(jīng)濟(jì)信息,并在網(wǎng)上公示了農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的信息,公開接受社會(huì)監(jiān)督,受到農(nóng)民的普遍歡迎。*農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)站被農(nóng)業(yè)部信息中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)評(píng)為2009中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站100強(qiáng)。

首次與市農(nóng)博會(huì)共同舉辦的第五屆中國(guó)(*)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)取得了成功,招展規(guī)模及展示檔次、效果在歷屆展覽會(huì)基礎(chǔ)之上,均有較大的提升,突破歷史最高紀(jì)錄。

(六)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建有突破性增加

“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”是農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局今年推出的一項(xiàng)為期三年意義重大的活動(dòng)。我市的創(chuàng)建活動(dòng)以“農(nóng)機(jī)安全村”的建設(shè)為載體,有力地促進(jìn)了村級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的開展。在20*年5個(gè)的基礎(chǔ)上,2009年全市共建成“農(nóng)機(jī)安全村”23個(gè),平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建有突破性增加。

此外,2009年,全市機(jī)收工作尤其是組織跨區(qū)作業(yè)、服務(wù)抗災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、參與服務(wù)龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)、展覽會(huì)等工作也都取得了新的突破??傊?,2009年全市農(nóng)機(jī)化工作在大家的努力下,取得了很好的成績(jī),我代表總站領(lǐng)導(dǎo)班子感謝大家。

在總結(jié)成績(jī)和表彰先進(jìn)的同時(shí),我們也應(yīng)冷靜地看到工作中的不足,如對(duì)如何把握農(nóng)機(jī)發(fā)展機(jī)遇期,在提高農(nóng)機(jī)裝備總量的同時(shí),進(jìn)一步改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)使用效益,將農(nóng)機(jī)化發(fā)展真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道上來(lái)的改革創(chuàng)新辦法不多;農(nóng)機(jī)工作存在重點(diǎn)不夠突出,缺乏亮點(diǎn)和閃光處,有些政策在落實(shí)時(shí)尚未達(dá)到效果;有的存在過(guò)多地考慮和滿足自身吃飯與生存問(wèn)題,對(duì)事業(yè)發(fā)展的研究不夠,主要精力還未全部用于工作,爭(zhēng)取支持的視野還不寬等等。雖然產(chǎn)生的原因有體制和機(jī)構(gòu)等客觀制約,但應(yīng)引起大家的高度重視,其實(shí)有些問(wèn)題也正在逐步改善過(guò)程中。

同志們,再過(guò)半個(gè)多月,我國(guó)傳統(tǒng)的新春佳節(jié)就要到了,希望大家抓緊時(shí)間認(rèn)真研究和部署好各項(xiàng)工作,提出具體工作意見和措施。節(jié)前市總站就不再召開大會(huì)了,以利于方便大家抓緊落實(shí)。因此,借此機(jī)會(huì),向在座各位并通過(guò)大家向全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)同志們拜年,祝愿大家新年愉快,闔家幸福,事業(yè)進(jìn)步,萬(wàn)事如意!祝愿我市農(nóng)機(jī)事業(yè)在新一年上個(gè)新臺(tái)階。

謝謝大家!

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