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各位會員、各位老師，同志們：

這次會議是我縣召開的又一次教育科研表彰大會和教育學(xué)會換屆選舉大會，這是在我縣教育貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，由以外延發(fā)展為主向以內(nèi)涵發(fā)展為主轉(zhuǎn)變的宏觀背景下召開的一次會議。教育科研和教育學(xué)會都是我縣教育事業(yè)的重要組成部分，也是實踐我局提出的“一心一意抓教育，千方百計謀發(fā)展”工作要求的重要載體。剛才，會議進(jìn)行了第五屆教育學(xué)會換屆議程，表彰了05年各類教育科研優(yōu)秀成果和教育科研先進(jìn)集體與個人；會上韓國存秘書長作了第四屆教育學(xué)會的工作報告，職業(yè)高中、墻頭學(xué)校、番頭小學(xué)又分別介紹了他們科研工作的成功經(jīng)驗和獲獎?wù)n題。在這里，我們要感謝上一屆教育學(xué)會和全體教育科研工作者的不懈努力，因為他們所獲得的經(jīng)驗和成果，已給我們后續(xù)的工作打下了良好基礎(chǔ)。前面韓國存秘書長已經(jīng)談了新一屆學(xué)會的工作思路，最后陳乃青局長還要作重要講話，下面我就為進(jìn)一步明確今后一段時期我縣教育科研工作的基本思路，充分發(fā)揮教育科研在教育事業(yè)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，大力推進(jìn)我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，講二個方面的問題。

一、最近幾年，我縣教育科研工作進(jìn)步很大，成績顯著

幾年來，我縣的教育科研事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢：廣大教育工作者的科研意識明顯增強(qiáng)，“向教育科研要質(zhì)量、靠教育科研上臺階”已成為大家的共識；教育科研的規(guī)劃與管理開始步入規(guī)范；有較高價值和影響的教育科研成果不斷涌現(xiàn)；教育科研對促進(jìn)教育決策的科學(xué)化、民主化正發(fā)揮著越來越大的作用。教育科研已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展的一種重要動力。具體來講，最近幾年我縣教育科研的成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)教育科研在教育事業(yè)中的先導(dǎo)地位逐步得以確立，依靠教育科研振興教育事業(yè)正在成為廣大教育工作者的共識

幾年來，在我縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展中，我們越來越明顯地感受到一種變化，這就是各級各類學(xué)校和廣大教育工作者的教育科研意識明顯增強(qiáng)，依靠教育科研促進(jìn)教育決策與管理的科學(xué)化逐步成為自覺追求，“科研興教”、“科研強(qiáng)?！?、“科研興師”已經(jīng)逐步成為辦學(xué)的思想指導(dǎo)，基本樹立“學(xué)校不搞教學(xué)就不能過日子，不搞教研就過不好日子，不搞科研就不能長久地過好日子”的認(rèn)識，是對教學(xué)、教研與科研關(guān)系的最樸實和確切的概括。各級各類學(xué)校的校長和廣大教師也越來越多地嘗到教科研的甜頭，投身教科研的自覺性、主動性越來越強(qiáng)，校長在學(xué)校發(fā)展中依靠教育科研上臺階、出特色、鑄品牌，教師則通過教育科研反思自己的教學(xué)實踐，以科研促教研，以科研促課改，實現(xiàn)專業(yè)成長，全縣基本形成了良好的教育科研氛圍。過去的三年中，我縣承擔(dān)了各類課題國家級2項、省級15項和市級52項；最近又傳來捷報，我縣07年獲得省立項重點課題1項，規(guī)劃課題7項，這在寧波市各縣、市、區(qū)中為數(shù)最多。同時，全縣所有學(xué)校都承擔(dān)了縣級研究課題，而且都還根據(jù)本校的實際確立了自選課題，這都反映了廣大教育工作者對教育科研的認(rèn)識。這次獲得表彰的優(yōu)秀科研成果，都是在實踐探索中通過理論指導(dǎo)下的課題研究獲得的結(jié)果，在工作中被證明是富有成效的。例如，教育管理類課題《學(xué)術(shù)導(dǎo)向-項目推進(jìn)-整體合作，充分發(fā)揮培訓(xùn)與教研、教科、裝備機(jī)構(gòu)整合優(yōu)勢的研究與實踐》，對于教科研中心發(fā)揮整合優(yōu)勢，積極推進(jìn)“323”師訓(xùn)工程，指導(dǎo)全縣校本研訓(xùn)工作，具有良好的指導(dǎo)作用；德育實踐類課題《城郊社區(qū)少先隊開展綜合實踐活動的探索研究》、《東海雛鷹軍事夏令營育人功能的實踐與研究》、《圓農(nóng)村孩子的科技之夢---鄉(xiāng)土化科技體驗教育的實踐與研究》，積極利用校外資源，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，取得了良好的育人效果；學(xué)科教學(xué)類課題《“多元激情-個性表達(dá)-星級評價”快樂作文研究與實踐》、《“數(shù)與代數(shù)”的教與學(xué)》，積極建構(gòu)學(xué)生主體，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，大面積提高了教育教學(xué)質(zhì)量；社會服務(wù)類課題《對離土農(nóng)民進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的探索》、《以柑橘研究所為載體培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)——職業(yè)學(xué)校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實踐與研究》，積極探索新時期農(nóng)民培訓(xùn)和社會服務(wù)的新途徑，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了積極貢獻(xiàn)。上述事例都是近年來涌現(xiàn)出來的典型，這些學(xué)校的共同點是，通過教育科研，提升了教育內(nèi)涵，豐富了學(xué)校品質(zhì)，使學(xué)校充滿了生機(jī)。

（二）層層建立健全了教育科研機(jī)構(gòu)，教育科研管理在制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)上有較大進(jìn)步

幾年來，縣教育局先后出臺了一系列有關(guān)教育科研的規(guī)范性文件，為我縣教育科研工作形成規(guī)范、步入正規(guī)提供了政策支持。我們制定了教育科研工作評估標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，切實加強(qiáng)了對教育科研工作自上而下的評估指導(dǎo)，保證了教育科研工作正常有序地開展，推動了教育科研工作上水平、出效益?，F(xiàn)在，大多數(shù)學(xué)校設(shè)立了專門的教科室，逐步構(gòu)建起縣、校兩級教育科研網(wǎng)絡(luò)，使教育科研工作步入規(guī)范化管理的軌道。許多學(xué)校都把提高教師的整體素質(zhì)和教育科研水平作為工作的重點，利用多種形式對教師進(jìn)行培訓(xùn)，使廣大教育工作者的科研素質(zhì)有了較大提高?！笆濉币詠?，我縣先后對教育科研骨干進(jìn)行培訓(xùn)800多人次，在教育科研骨干的帶動下，教師搞教育科研的積極性逐漸高漲。在“教育事業(yè)共建”項目中，21位校長的任務(wù)中心式培訓(xùn)全部由課題驅(qū)動，有關(guān)部門亟待解決的問題也以15個研究課題形式通過科研著手解決。這些措施，一方面很好地鍛煉了一批骨干的科研素養(yǎng)和工作才干，另一方面也較好地改善和促進(jìn)了學(xué)?；蛘卟块T的工作。今年上半年，我們組織了部分教科骨干赴北京求師訪學(xué)活動和首期全縣教育科研骨干教師培訓(xùn)班，通過多種培訓(xùn)方式提高他們的科研能力，促使他們能在學(xué)校發(fā)揮積極的帶頭作用，使之成為一種引領(lǐng)、一種服務(wù)、一種激勵，在學(xué)校統(tǒng)一部署下開展廣泛的科研活動，充分發(fā)揮每一個教師的主動性創(chuàng)造性以及開發(fā)每一個教師的個性化潛能，滿足教師專業(yè)成長的需要，為每個教師走向?qū)I(yè)成功奠基。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研課題的規(guī)劃與管理，保證了課題研究的科學(xué)化、規(guī)范化和實效性

“十一五”教育規(guī)劃課題的研究進(jìn)展順利，初見成效。由于“十一五”課題的前期指導(dǎo)比較到位，各校的科研意識又明顯提高，課題承擔(dān)人員工作認(rèn)真，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，無論從課題立項、開題、實驗研究還是課題管理、檔案建設(shè)，都比“十五”提高了一大步。絕大多數(shù)課題按計劃正常運(yùn)行，部分課題已取得初步成果，并在教育教學(xué)中收到了良好的實踐效果。全縣在“特色建設(shè)”、“校本研修”、“教改實踐”、“德育工程”和“社會服務(wù)”等方面有較大突破。今年下半年，我縣創(chuàng)造性地首次組織了教育研究課題對外招標(biāo)活動，《以校本研修為平臺，促進(jìn)教師專業(yè)整體發(fā)展的方案研究》、《農(nóng)村中學(xué)轉(zhuǎn)變教學(xué)形態(tài)提升教育內(nèi)涵的研究》、《新課改條件下重建教學(xué)工作常規(guī)的方案研究》、《*縣職業(yè)教育為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)的方案研究》等四大課題，由上海、杭州的高等院校專家教授中標(biāo)研究，全縣12所學(xué)校作為研究基地同時參與相關(guān)研究活動，前期研究工作進(jìn)展順利。一組06年省立項課題的研究，也能進(jìn)一步說明科研管理的規(guī)范有序。教科研中心《著眼專業(yè)發(fā)展，構(gòu)建教師全員培訓(xùn)體系的實踐》課題，既按照原有構(gòu)想開展行動研究，同時又及時修正原有架構(gòu)，不斷積累素材和經(jīng)驗。丹城中學(xué)《公開課的功能定位與教研效能研究》課題，課題人員以公開課作為研究載體，認(rèn)真剖析公開課的各種功能，不斷豐富本課題研究的內(nèi)涵。*二中《關(guān)注學(xué)生的精神成長，構(gòu)建高中作文序列化教學(xué)新體系》課題，一邊搜集、設(shè)計，一邊應(yīng)用、調(diào)整，促使課題研究的信度和效度不斷提高。在取得科研成果的事例中，科研的實效性得到明顯體現(xiàn)。外國語學(xué)校方利民校長的《快樂作文研究與實踐》，充分關(guān)注學(xué)生的心理特點，通過引導(dǎo)學(xué)生從熟悉的事物中獲得生活素材，激發(fā)學(xué)生的興趣和靈感，使學(xué)生把作文真正當(dāng)做一件快樂的事情。墻頭學(xué)校以《鄉(xiāng)土化科技體驗教育的實踐與研究》課題研究為載體，真正圓了農(nóng)村孩子的科技之夢，幾乎年年在市、省、全國“青少年科技創(chuàng)新大賽”中獲獎，今年又有一個項目代表我省參加全國比賽，所取得的成績得到了上級領(lǐng)導(dǎo)與專家評委的充分肯定。

（四）適應(yīng)新課程改革的需要，實現(xiàn)了研究重心的下移，轉(zhuǎn)變了教科研范式，培育了新的教育科研增長點

隨著基礎(chǔ)教育新課程改革的不斷深入，教科研的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)，新課程改革不僅需要基礎(chǔ)性的理論研究，更需要著眼于解決實際問題的應(yīng)用研究。自新課程實施以來，很多學(xué)校的教科研部門積極探索適應(yīng)新課程改革需要的教科研范式，大力提倡“校本研究”，培育了新的科研增長點。就拿省里剛立項的幾個課題來說，*中學(xué)申報的課題《高中數(shù)學(xué)動態(tài)分級教學(xué)的實踐與研究》，重在解決教學(xué)中的實際問題，實踐了“指導(dǎo)中心下移，把課題研究做在課堂上”的校本研究策略，圍繞優(yōu)化課堂教學(xué)效度，探討形成高效的教法和學(xué)法，使教育科研與優(yōu)化課堂教學(xué)密切結(jié)合，聯(lián)動共贏。機(jī)關(guān)幼兒園在前幾年開展“幼兒成長助教團(tuán)”活動的基礎(chǔ)上，提出《幼兒成長助教團(tuán)課程開發(fā)的研究和實踐》的課題研究，目的在于利用科研手段，將學(xué)前教育的課程資源向園外延伸，積極尋求幼兒園教育資源的多樣化和社會化，為全面促進(jìn)幼兒更好的發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺。文峰學(xué)校充分意識到教育科研是學(xué)校發(fā)展不可缺少的一環(huán)，是全面提高教育質(zhì)量的重要途徑，他們提出的課題《構(gòu)建三位一體德育聯(lián)動新模式的實踐研究》，想從根本上探索一種形式開放、手段新穎、操作方便、具有學(xué)校特色的學(xué)校德育工作機(jī)制，努力提高未成年人思想道德建設(shè)的實效性，進(jìn)一步提升學(xué)校的綜合實力。城南學(xué)校在原來獲得省教科優(yōu)秀成果一等獎《誦讀中華古詩文經(jīng)典的實踐研究》的基礎(chǔ)上，從德育的角度進(jìn)一步做文章，提出了《挖掘經(jīng)典詩文內(nèi)涵，加強(qiáng)德育有效性的實踐研究》課題，把課題研究的“立足點”放在解決德育實際問題上，把“著眼點”放在理論與實踐的結(jié)合上，把“生長點”放在改革創(chuàng)新的精品意識上?？h職業(yè)高中的省重點立項課題《加強(qiáng)品牌專業(yè)建設(shè)，為建筑產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的探索》，選題立足校本和區(qū)域特色，突出新時期教科研工作的一個“實”字，繼續(xù)發(fā)揮學(xué)?！爱a(chǎn)、教、研一體化”優(yōu)勢，以課題研究形式加強(qiáng)專業(yè)的品牌建設(shè)，實現(xiàn)教學(xué)科研化，科研實用化。上述這些做法充分顯示了各學(xué)校適應(yīng)新形勢需要，轉(zhuǎn)變教育科研范式的求真創(chuàng)新意識，這也昭示著我縣今后一段時期教育科研工作的一個重要方向。

幾年來，盡管我縣的教育科研工作取得了顯著的成績，積累了不少成功經(jīng)驗，但是我們也必須清醒地看到教育科研工作還存在著諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在：有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教育科研還缺乏必要的認(rèn)識，重視不夠，“決策在前，研究在后”的現(xiàn)象大量存在，教育科研的先導(dǎo)地位還沒有真正牢固確立；教育科研在城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的發(fā)展還很不平衡，有些學(xué)校在人員配備、經(jīng)費投入上嚴(yán)重不足，氛圍淡薄，科研條件比較差；教育科研人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，教育科研“神秘論”、“無用論”等還在許多教育工作者中存在；教育科研在規(guī)劃、研究、管理以及推廣應(yīng)用上缺乏制度保證，還存在著許多不當(dāng)現(xiàn)象和弊端；我縣在國家級立項的教育研究課題不多，在全省全國有影響的科研成果更少等等。我們應(yīng)對這些問題有一個清醒的認(rèn)識，不能陶醉在已取得的成績中，而要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高開展教育科研工作的緊迫感和責(zé)任感，不斷加大工作力度，從而使教育科研的先導(dǎo)地位能夠真正落到實處。

二、進(jìn)一步認(rèn)清我縣教育科研工作面臨的形勢，明確今后一個時期教育科研工作的主要任務(wù)

隨著我縣教育由以外延發(fā)展為主向以內(nèi)涵發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變，教育科研工作的重要性和必要性越來越突出?？梢哉f，我縣教育科研工作既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。因此，我們要正確認(rèn)識我縣教育科研工作面臨的形勢，理清今后一個時期的主要任務(wù)和工作思路。今后一個時期內(nèi)，我縣教育科研工作的主要任務(wù)是：緊緊圍繞不斷推進(jìn)素質(zhì)教育這個中心，抓住新課程改革的歷史機(jī)遇，遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅持為教育決策和教育教學(xué)實踐雙重服務(wù)的方向，積極建立充滿生機(jī)活力的高效有序的教育科研的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終實現(xiàn)我縣教育科學(xué)事業(yè)的興起和繁榮，為全縣教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

為此，我們要重點抓好以下六項工作。

（一）進(jìn)一步提高對教育科研地位和作用的認(rèn)識，全面加強(qiáng)對教育科研工作的領(lǐng)導(dǎo)

為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，縣教育局基于區(qū)域內(nèi)宏觀教育體制基本建立，包括學(xué)校布局、隊伍建設(shè)和教學(xué)手段現(xiàn)代化在內(nèi)的學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)任務(wù)基本完成，學(xué)前教育、高中段教育基本普及這樣的改革與發(fā)展背景，適時提出了*教育要由以外延發(fā)展為主向以內(nèi)涵發(fā)展為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變主要包括兩個層面的含義：第一個層面，從宏觀上講，教育行政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長要轉(zhuǎn)變工作方向，調(diào)整工作思路和工作重點，由關(guān)注教育體制改革、辦學(xué)條件改善等方面，轉(zhuǎn)到重視和關(guān)注學(xué)校內(nèi)部的教育教學(xué)改革上來；第二個層面，從教育教學(xué)工作自身來講，要牢固樹立依靠教科研提高教學(xué)質(zhì)量和效益的觀念，改革教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，實現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗型向科研型轉(zhuǎn)變、由時間型向效益型轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在相同的外部條件下，通過教育科研來推動教育事業(yè)的發(fā)展，是啟動教育內(nèi)部活力、走內(nèi)涵發(fā)展道路的必然要求。特別是在全國范圍的基礎(chǔ)教育新課程改革，中小學(xué)面對的是新的課程、新的教材、新的教育理論和新的教學(xué)模式，遇到的都是新問題，廣大教師急切地盼望著教育科研的支持，愿意投身于教育科研，這就為教育科研的發(fā)展提供了最好的歷史機(jī)遇。

新的形勢，新的任務(wù)，要求全縣廣大教育工作者，特別是學(xué)校校長必須重新審視教育科研事業(yè)在整個教育改革與發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和先導(dǎo)作用。學(xué)校校長，不僅要認(rèn)真領(lǐng)會“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵，更要在自己的工作中自覺貫徹這一思想，重視和依靠教育科研，努力學(xué)習(xí)和掌握教育科學(xué)理論，并用來創(chuàng)造性地解決實際問題，使我們的工作思路更加合乎教育規(guī)律，不斷提高工作水平。一句話：不以科研的理念指導(dǎo)和管理教育，就很難走上內(nèi)涵式發(fā)展的道路，就很難把我們的教育做大、做強(qiáng)、做精，就很難創(chuàng)出具有持久生命力的教育品牌。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要首先解決教育科研在管理工作和教育工作中的定位問題，真正把“教育改革和發(fā)展必須依靠教育科研，教育科研必須為教育改革與發(fā)展服務(wù)”的觀念落實到各項教育工作中去，努力克服“領(lǐng)導(dǎo)不力，支持不足，依靠不夠”的現(xiàn)象，切實加強(qiáng)對教育科研工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要實施“一把手”工程。—把手要牢固樹立“科研興教”、“科研強(qiáng)?！钡男拍?，把教育科研工作列入重要議事日程，與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃、課程實施和教師專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研工作，確保教育科研工作的實效性；二要加強(qiáng)教育科研機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。要安排專門的人員管理教育科研，管理者要真正懂得教育科研，是教育科研的內(nèi)行，決不能把教科室的職能虛化、淡化、弱化，要為教育科研提供傾斜政策，逐步建立一支專兼職相結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教育科研工作者隊伍；三要不斷加大對教育科研的投入。在每年的預(yù)算中安排一定的科研經(jīng)費，并保證逐年增加，保證教育科研工作的正常開展和重點課題的經(jīng)費需要。

（二）努力轉(zhuǎn)變科研范式，廣泛開展針對教育教學(xué)實踐的“校本研究”

學(xué)校搞教育科研必須進(jìn)行科研范式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變科研范式，首先要破除教育科研神秘感，增強(qiáng)教育理論與教育實踐的聯(lián)系，加強(qiáng)教育科研工作者與一線教師的密切合作，開展以學(xué)校教師為主要研究力量，旨在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的“校本研究”。校本研究體現(xiàn)了學(xué)校教育科研的轉(zhuǎn)向，這種轉(zhuǎn)向既體現(xiàn)了學(xué)校教育科研價值取向的重新定位，又具有方法論選擇的重大意義。

所謂校本研究就是以學(xué)校為基本單位，以本校教師為研究主體，以解決發(fā)生在學(xué)?，F(xiàn)場的教學(xué)問題為主要內(nèi)容的一種研究活動形式。主要包括三個方面：一是為了學(xué)校的研究，二是在學(xué)校中研究，三是基于學(xué)校的研究?！盀榱藢W(xué)校的研究”就是教師研究要以改進(jìn)學(xué)校各項工作、解決學(xué)校面臨的實際問題為目的。教師研究關(guān)注的不是宏觀層面的一般問題，而是把解決具體問題放在第一位，所以教師研究不應(yīng)該局限于某一種理論或主張，而是要主動吸納和利用多種經(jīng)驗、知識、方法、技術(shù)乃至理論，它強(qiáng)調(diào)從具體、特殊到一般、普遍，強(qiáng)調(diào)把己有的理論運(yùn)用到實踐并接受實踐的檢驗?！霸趯W(xué)校中研究”就是學(xué)校的問題必須由學(xué)校的教師來解決，并通過教師研究把問題解決好。所有“局外人”都很難對學(xué)校的實際問題有深切的體會和全面的把握，真正對學(xué)校問題有發(fā)言權(quán)的人就是教師，教師研究的基礎(chǔ)也就在于此。“基于學(xué)校的研究”就是從學(xué)校實際出發(fā)，充分依靠和挖掘?qū)W校的研究資源。雖然在學(xué)校里，也會出現(xiàn)專業(yè)人員參與研究的情況，但更根本的目的應(yīng)該是與教師一道去解決現(xiàn)實的問題，也就是校外研究人員服務(wù)于教師研究，服務(wù)于解決學(xué)校實際問題的需要。自主反思、同伴互助是已經(jīng)被證明了的校本研究的有效方式，教師要逐步養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)和教學(xué)反思的習(xí)慣。反思是教師成為研究者的起點，但僅有教師個人的反思是不夠的，“獨學(xué)而無友，則孤陋而寡聞”，還要增強(qiáng)合作意識和研究意識，以“教師就是合作者”的覺悟去共同分享經(jīng)驗，互相學(xué)習(xí)，彼此支持，共同成長，積極克服各自為戰(zhàn)和孤立無助的現(xiàn)象。以“教師就是研究者”的眼光去審視、分析和解決自己教學(xué)實際中遇到的真實問題，克服教學(xué)工作的被動性和盲目性，把日常工作和教學(xué)研究融為一體，努力創(chuàng)生新的教師職業(yè)生活方式。

將教學(xué)研究的重心下移到學(xué)校，建立與新課程相適應(yīng)的以校為本的教學(xué)研究制度，是當(dāng)前學(xué)校發(fā)展和教師成長的現(xiàn)實要求與緊迫任務(wù)，也是深化教學(xué)研究改革的方向和重點。當(dāng)前，我們的學(xué)校教育和新課程實施中面臨著許多困難和問題，譬如：在市場經(jīng)濟(jì)大背景下未成年人思想道德教育的有效性問題，中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)的時代性、人本性問題，符合素質(zhì)教育目標(biāo)要求的課程實施與評價問題，校本課程教材的研發(fā)和管理問題，中學(xué)各階段考試和小學(xué)質(zhì)量檢測問題，教師專業(yè)發(fā)展問題，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益問題等等。我們倡導(dǎo)“校本研究”，就是要用科學(xué)的理論和方法研究解決教育實踐中的實際問題，就是要引導(dǎo)教師走教學(xué)、研究、學(xué)習(xí)一體化的專業(yè)發(fā)展道路，就是要在廣泛深入的教育實踐基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展我們自己的教育理論。這是教育科研的根基所在，重心所在，也是“校本研究”蓬勃發(fā)展，并最終成為新的教育生長點的根本所在。因此，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理，帶領(lǐng)教師緊密聯(lián)系課堂實踐進(jìn)行教育科研，以“校本研究”促進(jìn)教師的專業(yè)成長，以教師專業(yè)水平的提升促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。為此，縣教育局打算繼續(xù)加大全縣教育科研先進(jìn)集體和個人的評選和獎勵力度，并與學(xué)校的各種考核評比相掛鉤，著力推動學(xué)校走科研強(qiáng)校之路。

（三）實現(xiàn)科研與教研的有機(jī)融合，大力倡導(dǎo)教育教學(xué)行動研究方式

首先，要轉(zhuǎn)變職能，降低重心，努力實現(xiàn)科研與教研的有機(jī)結(jié)合?；仡檸啄陙淼墓ぷ?，應(yīng)該承認(rèn)教研與科研都秉承了各自的優(yōu)良傳統(tǒng)，實現(xiàn)了資源共享，但離有機(jī)融合的要求還有很大距離，一方面教學(xué)研究側(cè)重于教學(xué)管理的職能，教學(xué)研究的管理意識比較濃、服務(wù)意識還不夠強(qiáng)；另一方面教育科研強(qiáng)調(diào)宏觀戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)理論研究，與教育教學(xué)實際聯(lián)系不夠緊密，存在重心偏高的問題，因此教育科研的重心必須下移，研究課題要更多地來源于學(xué)校、來源于課堂、來源于教師具體而鮮活的教育教學(xué)實踐。問題，是研究的基點和原動力；問題，是創(chuàng)新的前提。我們要帶著問題到基層，采取與學(xué)校結(jié)合、與學(xué)科結(jié)合、與教師結(jié)合、與課堂結(jié)合的方法，了解情況，調(diào)查研究，有針對性地解決實際問題。

其次，要轉(zhuǎn)變范式，降低難度，大力倡導(dǎo)教育教學(xué)行動研究方式。隨著社會民主化進(jìn)程和教育教學(xué)改革的不斷深入，尤其是素質(zhì)教育和新課程改革對教師主體地位和主動精神的呼喚，“教師即研究者”已經(jīng)成為現(xiàn)實的迫切需要。教師的研究，其途徑主要是對自身的教育教學(xué)行為的自我觀察、內(nèi)省、反思與探究，其目的主要是改進(jìn)自己的教育教學(xué)實踐。絕大多數(shù)的教育科研，最終都要在教學(xué)實踐活動中來進(jìn)行，在課堂中進(jìn)行，就是少數(shù)基礎(chǔ)性的理論研究，其成果也要在教學(xué)中得到檢驗和應(yīng)用。教育科研工作從來不是額外的工作，教學(xué)和科研也不是截然分開的“兩張皮”，其實，真正的教學(xué)活動有著科研的性質(zhì)和色彩。有效的教學(xué)不是日復(fù)一日地簡單重復(fù)，而是教師自覺學(xué)習(xí)新的教育成果和理論，充滿激情的創(chuàng)造性探索活動。因此，基層教育科研一定要轉(zhuǎn)變范式，大膽降低難度，確立“問題即課題、教師的學(xué)習(xí)反思就是研究”的科研新理念，積極創(chuàng)生以行動研究為主的研究新范式，使更多的一線教師信心百倍地走上科研之路，達(dá)到“教科指導(dǎo)教研，教研引領(lǐng)教學(xué)”的目的。

（四）不斷改進(jìn)教育科研課題管理方式，積極促進(jìn)教育科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化

科研課題的管理是規(guī)范全縣教育科研的一項重要工作。當(dāng)前教育科研課題管理存在諸多的困難和問題，主要表現(xiàn)在：重結(jié)果、輕過程，重評獎、輕推廣，重立項、輕管理，尤其是課題的中期管理跟不上的問題較為突出；教育科研工作中存在著活動多實效少、課題多結(jié)題少、成果多推廣少、重復(fù)多創(chuàng)新少的現(xiàn)象，課題研究中也存在著一些形式主義的現(xiàn)象，只做表面文章，甚至弄虛作假；盲目開展實驗研究，科研成果可信度低；課題評審的標(biāo)準(zhǔn)模糊、經(jīng)驗性過大，合理性與可操作性不強(qiáng)；教育科研管理重利益驅(qū)動和短期效益的傾向比較嚴(yán)重等等。對這些困難和問題。我們應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認(rèn)識，要采取有力措施，更新管理方式，加強(qiáng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

一要加強(qiáng)教育科研工作的規(guī)劃。針對當(dāng)前存在的教育科研課題來源混亂，開展研究盲目性大，科研成果可信度低等情況，縣教科研中心要采取得力措施，制定規(guī)章制度，加強(qiáng)課題的規(guī)范管理。要在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上，加緊制定“十一五”教育科研規(guī)劃，并盡快出臺“十一五”教育科研重點課題指南，使學(xué)校和教師明確下一步的科研方向，以保障我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。要打造*教育科研的特色品牌，抓重點、抓特色，鼓勵教育創(chuàng)新，拿出自己的精品，強(qiáng)調(diào)成果的原創(chuàng)性。課題不在多，而在精；題目不要大，但要實。既要有三年以上的長線課題，更要關(guān)注短線課題，對已經(jīng)失去時效性的老化課題要及時撤銷，對新課改中涌現(xiàn)出的新課題要適時補(bǔ)充。要鼓勵大眾化，激勵廣大教師樹立“問題就是課題”的意識，努力開創(chuàng)校校有課題、人人搞科研的教育科研新局面。

二是要強(qiáng)化教育科學(xué)研究課題的管理，特別是要加強(qiáng)重點課題研究的過程管理。在課題批準(zhǔn)立項后，課題主持人要按時組織開題報告會，進(jìn)一步論證課題的可行性，并將實施方案提交課題管理部門；凡經(jīng)省、市、縣批準(zhǔn)立項的重點課題和規(guī)劃課題都要統(tǒng)一建立檔案，對檔案管理不規(guī)范、檔案資料保存不完整、過程資料收集不全的，將不予結(jié)題鑒定；建立并堅持課題年檢制度和抽查制度，對只立項、不研究的“三無”課題（無實施方案、無階段性總結(jié)報告、無年度研究報告）或者不能按照實驗方案進(jìn)行過程研究的課題，將予以撤銷。

三是要抓住課題研究不放松。對全縣“十一五”期間立項的省市課題，在搞好開題論證之后，要按照教育科研的基本流程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓實抓好。堅決反對申報課題熱熱鬧鬧，研究課題冷冷清清，結(jié)束課題虎頭蛇尾，為科研而科研的“假大空”傾向。課題研究要強(qiáng)調(diào)規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)調(diào)過程控制，強(qiáng)調(diào)主體參與，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用研究。要以教學(xué)為中心，突出課堂教學(xué)中的研究與實踐，特別是新課改過程中要逐步形成“課題到課堂教學(xué)中去選，研究到課堂教學(xué)中去做，答案到課堂教學(xué)中去找，成果到課堂教學(xué)中去用”的研究路徑與方法。要形成科研成果推廣的有效機(jī)制，加大已有科研成果轉(zhuǎn)化的力度。對有重大突破和應(yīng)用性強(qiáng)的優(yōu)秀科研成果和課題研究的成功經(jīng)驗，可通過召開現(xiàn)場會與研討會的方式宣傳、推廣，最大限度地提高科研效益，發(fā)揮教育科研的實效性。

（五）大力加強(qiáng)教育科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的科研帶頭人隊伍

教育科學(xué)研究是靠人來做的，教育研究的質(zhì)量取決于教育研究者的素質(zhì)，教育研究水平的提高要以人才為基礎(chǔ)，形成人才成長、人才輩出的良好機(jī)制。

一是教育科研要真正確立以人為本的觀念、質(zhì)量第一的觀念、協(xié)同攻關(guān)和服務(wù)社會的觀念。要把對廣大教師進(jìn)行教育科研培訓(xùn)當(dāng)作一件大事來抓，要努力辦好全縣首期教科骨干培訓(xùn)班，不斷提高他們的教育科研水平，并輻射他們的帶頭示范作用，讓越來越多的教師走上教育科研的道路，逐步建立起一支群眾性教育科研隊伍。特別是要讓教師學(xué)會開展“校本研究”，自覺地把教學(xué)活動與教育科研結(jié)合起來，在承擔(dān)課題研究和教學(xué)實踐中，提高自身的教學(xué)水平和研究能力。讓“校本研究”成為所有教師的學(xué)習(xí)和成長方式，通過“校本研究”，使每一所學(xué)校都成為研究基地，每一間教室都成為實驗室，每一個教師都成為研究者。

二是把研究型教師隊伍建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓。從縣教科研中心，到教指站，到學(xué)校的教科室，再到教研組，應(yīng)該說教育科研的網(wǎng)絡(luò)已基本確立?，F(xiàn)在就是要很好地利用這個網(wǎng)絡(luò)，把教育科研與教學(xué)研究很好地結(jié)合起來，形成整體力量和優(yōu)勢。我們有的學(xué)校是省、市級示范學(xué)校，如果連一個省、市級規(guī)劃課題都沒有，還何以示范？這種現(xiàn)象以后不允許存在。對省級各類重點、示范中小學(xué)（幼兒園），我們要求教師中最少也要有50%以上的人參與教育科研。蘇霍姆林斯基曾說過：如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)，那你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來。我們希望有更多的教師能走到這條幸福的道路上來。

三是進(jìn)一步完善教育科研激勵機(jī)制，培育積極健康的學(xué)術(shù)文化，提高教育科學(xué)研究水平。一方面要抵御官本位、名利導(dǎo)向等非學(xué)術(shù)因素的侵入，凈化教育學(xué)術(shù)研究環(huán)境，保持教育科研的相對獨立性。并且，要建立研究者、決策者、實踐者的文化認(rèn)同，增進(jìn)了解、形成共識。當(dāng)前，在教育科研中出現(xiàn)了一些單純?yōu)檠芯慷芯?、為“盆景工程”而研究等學(xué)風(fēng)和治學(xué)態(tài)度方面的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。對于從事教育科研的同志來講，要注意防止功利主義的影響，不能把科研當(dāng)成滿足個人功利目的的手段。另一方面，要警惕市場經(jīng)濟(jì)影響下的學(xué)術(shù)浮躁心理，防止追求短期功利，提倡進(jìn)行系統(tǒng)、長期、艱苦的研究。部長劉云山曾在講話中指出：“堅持正確的學(xué)風(fēng)是最起碼的要求。要開拓進(jìn)取，不能因循守舊；要立足國情，不能照抄照搬；要尊重事實，不能隨心所欲；要深入本質(zhì)，不能停留表面；要占有資料，不能憑空想象；要潛心研究，不能心浮氣躁；要甘于寂寞，不能追名逐利；要精益求精，不能粗制濫造?！边@番話值得我們?nèi)w教育科研工作者和廣大教師認(rèn)真思考。

（六）教育科研工作要樹立大局意識，加強(qiáng)教育客觀研究，為宏觀教育決策提供科學(xué)依據(jù)

教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，教育能否可持續(xù)發(fā)展，少走一些彎路，少一些決策的隨意性、盲目性，少一些歷史缺憾，一個關(guān)鍵的因素就是能否以科學(xué)理論指導(dǎo)教育實踐。進(jìn)入新時期新階段，教育面臨著更加繁重的任務(wù)和更加復(fù)雜的矛盾，教育質(zhì)量的提高必須建立在教育科研強(qiáng)有力的支撐上。近年來，我縣教育科研雖然為決策提供了一定的理論支撐，但是我們覺得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，我們的教育正處在特殊的歷史時期，新問題、新情況、新挑戰(zhàn)層出不窮，熱點、難點問題不斷出現(xiàn)。比如：農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的策略問題，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問題，城市化進(jìn)程與教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的管理體制問題，“九年一貫制”學(xué)校教學(xué)形態(tài)改革問題，如何率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等問題；新課改背景下的教育質(zhì)量評價和考試制度改革的問題，校本課程建設(shè)問題，加強(qiáng)學(xué)段銜接教學(xué)問題，結(jié)構(gòu)性問題教師的專業(yè)培訓(xùn)問題，高中文理科生源結(jié)構(gòu)合理化問題等。這些都需要教育科研工作充分發(fā)揮為決策服務(wù)的職能，對教育發(fā)展中的重點、難點問題作長遠(yuǎn)、系統(tǒng)和深層次的科學(xué)研究，提出新思路、新方法；同時，還要對教育決策的執(zhí)行情況和效度進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，以便適時調(diào)整，使之日臻完善。今后一段時期，有關(guān)部門、學(xué)校的教育科研要加強(qiáng)宏觀決策研究，每年確定一些急需的宏觀決策課題，動員和組織全縣教育工作者進(jìn)行集體攻關(guān)，這樣的研究成果會更有價值。

同志們，新形勢下的教育科研事業(yè)肩負(fù)著重大使命，任重而道遠(yuǎn)。希望各部門、各學(xué)校按照縣教育局確定的工作思路，結(jié)合自身的工作實際，制定措施，抓好落實，奮發(fā)努力，再創(chuàng)佳績，為推動全縣教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！