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各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位:
為了深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》(中辦發(fā)〔*〕11號)精神,制止在使用自有資金項目建設(shè)中追求高檔、盲目攀比的傾向,規(guī)范自有基本建設(shè)資金管理,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)自有基本建設(shè)資金管理工作通知如下:
一、各單位自有資金要在保證正常經(jīng)費支出、保證正常預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,才能用于基本建設(shè)。不得將銀行貸款、財政部門撥入的各項行政事業(yè)經(jīng)費、應(yīng)上繳的稅金等作為自有資金,用于自有資金基本建設(shè)。
二、各單位利用自有資金的基本建設(shè)項目,實行項目核準(zhǔn)或備案制。凡利用自有資金200萬元以上的建設(shè)項目,建設(shè)單位要編制建設(shè)項目可行性研究報告,報國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡稱規(guī)劃司)核準(zhǔn);凡利用自有資金200萬元以下的建設(shè)項目,建設(shè)單位要填寫《建設(shè)項目自有基本建設(shè)資金來源核準(zhǔn)表》,報規(guī)劃司備案。
三、各單位自有資金基本建設(shè)項目實行法人負(fù)責(zé)制。各單位法定代表人對自有資金基本建設(shè)項目的申報核準(zhǔn)、建設(shè)實施、安全質(zhì)量、資金管理以及建設(shè)完成后的運(yùn)行負(fù)責(zé)。
四、各單位自有基本建設(shè)資金項目,要堅持來源正當(dāng)、資金落實的原則。利用自有資金申報核準(zhǔn)與備案基本建設(shè)項目前,要填寫由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一印制的《建設(shè)項目自有基本建設(shè)資金來源核準(zhǔn)表》,并報國家安全監(jiān)管總局辦公廳(財務(wù)司)核準(zhǔn)。
五、各單位的自有基本建設(shè)資金必須納入本單位財務(wù)收支計劃,實行收支統(tǒng)一管理。必須為自有基本建設(shè)資金設(shè)置基本建設(shè)專戶,實行專戶存儲、??顚S??;窘ㄔO(shè)財務(wù)要設(shè)專人管理,單獨核算;不得擅自轉(zhuǎn)移自有基本建設(shè)資金。
六、規(guī)劃司根據(jù)國家投資管理部門年度下達(dá)國家安全監(jiān)管總局自有資金基本建設(shè)計劃總額,負(fù)責(zé)編制年度各單位自有資金基本建設(shè)計劃,報經(jīng)國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審定后,分期分批下達(dá)國家安全監(jiān)管總局年度自有資金基本建設(shè)計劃。
七、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)制度。項目建設(shè)單位要加強(qiáng)對自有基本建設(shè)資金的財務(wù)管理,嚴(yán)格核算建設(shè)成本,合理控制基本建設(shè)開支,提高投資效益。自有基本建設(shè)項目竣工后,要及時編制項目竣工財務(wù)決算,并按規(guī)定報國家安全監(jiān)管總局辦公廳(財務(wù)司)審批。
八、各單位審計、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)建設(shè)單位自有資金來源和使用的監(jiān)督檢查,及時糾正和查處工程建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為。