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為了貫徹落實<關(guān)于印發(fā)《縣加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》的通知>（黨辦發(fā)〔〕15號）,進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，推進依法行政，依法辦事，進一步提高辦事效率，提高環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平，樹立環(huán)保干部隊伍的良好形象，根據(jù)我局實際制定轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動實施方案：

一、總體要求

以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央工作座談會、自治區(qū)黨委會暨縣三級干部大會精神為主線，按照“以人為本、群眾第一、民生優(yōu)生、基層重要”的要求，以倡行“效率”、創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境為重點，切實加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，努力形成有利于事業(yè)發(fā)展的效能機制，加快廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境。我局將根據(jù)環(huán)保局干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題，結(jié)合“工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對自己高標(biāo)準(zhǔn)”的“三高要求”，全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”，努力實現(xiàn)我局干部隊伍工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)能力明顯增加，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為建設(shè)富裕文明和諧奉獻一份力量。

二、工作目標(biāo)

通過開展效能建設(shè)活動，找準(zhǔn)干部工作作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，圍繞各族群眾反映強烈的熱點難點問題,以“抓紀律、抓效率、抓落實、建章立制、整頓作風(fēng)”為切入點，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、廉潔勤政、團結(jié)向上、協(xié)調(diào)配合、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，著力解決辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、管理水平低下等問題，堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象。搶抓機遇、扎實工作，倡行“效率”，提高“能力”，切實使全局工作作風(fēng)明顯改進，辦事效率明顯提高、服務(wù)能力明顯增強。

三、基本原則

開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)，必須始終堅持以下五條基本原則：一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實；二是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能的突出問題，取得明顯的成效，完善各項規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)行政效能的長效管理機制；三是堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開；四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求，推進機關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程；五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。通過開展效能建設(shè)活動，找準(zhǔn)干部工作作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”等不良現(xiàn)象。切實使全局工作作風(fēng)明顯改進，辦事效率明顯提高、服務(wù)能力明顯增強的工作作風(fēng)貫穿于整個活動當(dāng)中。

四、工作步驟

根據(jù)縣里的統(tǒng)一安排，我局集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動工作從5月開始到12月底結(jié)束，整個活動分為五個階段進行。

（一）動員部署階段（5月1日-5月20日）。

成立作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本部門本單位實際召開全體職工大會進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達黨辦發(fā)[]15號文件以及馬丁書記在縣級機關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)大會上的講話，制定實施計劃和方案。充分認識開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動的重要意義，明確活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認識。要通過多種形式強化宣傳，努力在本部門形成濃厚的輿論氛圍。

（二）完善制度階段（5月21日至6月8日）

開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動，建章立制是保證。針對查擺出來的各種效能問題，要認真梳理，歸類排隊，對癥下藥，逐一解決，不留后患。對查找出來的共性問題，綜合分析原因，建立嚴格的規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制，從制度上、管理上堵塞漏洞，不斷完善機關(guān)效能建設(shè)與監(jiān)督的長效機制，用完善的制度體系約束機關(guān)工作人員的行為，使“機關(guān)效能建設(shè)年”活動真正取得實效。

（三）自查自糾階段（6月8日至10月31日）

開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動，自查自糾是關(guān)鍵。局工作人員要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，立足本職崗位，結(jié)合自身實際，對照機關(guān)效能建設(shè)各項制度規(guī)定和工作要求，采取“自己找、群眾提、上級點、相互幫”等方法，通過討論等形式，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀律、生活等方面深入查擺剖析，查找自己在機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題。要突出查擺學(xué)習(xí)上重視不夠、自覺性差、學(xué)習(xí)制度不落實等問題；思想上精神萎蘼、意志消沉、自由主義、庸俗習(xí)氣等問題；工作上被動應(yīng)付、缺乏創(chuàng)新精神，高標(biāo)意識不強，推諉拖拉、效率低下等問題；紀律上自由渙散，不能很好貫徹落實各項規(guī)章制度，執(zhí)法隨意性大，人情關(guān)系大于法律法規(guī)制度等問題；生活上貪圖安逸，不廉潔、形象不佳等問題。針對存在問題，進行深刻反思，深入剖析根源。在此基礎(chǔ)上，認真制定整改方案，落實整改措施，集中進行整改。

（四）檢查驗收階段（11月）

10月31日以前，認真對本局機關(guān)效能建設(shè)年活動開展情況進行全面總結(jié)，形成書面總結(jié)報告，報機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)辦公室。并迎接縣機關(guān)行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組的全面檢查驗收。

（五）考核總結(jié)階段（12月）。

主要任務(wù)是根據(jù)《縣行政作風(fēng)和效能建設(shè)考核細則（試行）》集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核，總結(jié)經(jīng)驗并探索建立長效機制。