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一指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“民主法治，公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的構(gòu)建和諧社會的總目標(biāo)來進行。圍繞中心，服務(wù)大局，傾力打造市教育局機關(guān)高素質(zhì)的隊伍，努力建設(shè)團結(jié)融洽、學(xué)風(fēng)濃厚、廉潔高效、運轉(zhuǎn)有序、務(wù)實創(chuàng)新的和諧機關(guān)，積極開創(chuàng)人與人之間的和諧，人與單位之間的相互依存、單位與單位之間的融洽聯(lián)通的和諧局面。

二原則和內(nèi)容

創(chuàng)建和諧機關(guān)活動遵循的原則是：必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞十七大的精神，促進社會主義的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展；堅持以人為本，把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益作為落腳點，堅持“四個尊重”（尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造）的方針，不斷增強創(chuàng)造活力，把力量凝聚到加快教育健康發(fā)展上來。

創(chuàng)建和諧機關(guān)活動的主要內(nèi)容：

㈠加強思想道德教育，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。抓學(xué)習(xí)，強素質(zhì)是創(chuàng)建和諧機關(guān)的基礎(chǔ)。深入抓好“四基”（基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗）教育，廣泛開展“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）教育，自覺遵守公務(wù)員行為規(guī)范和公民職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚。弘揚以愛國主義教育為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，凝心聚力，提升境界，激發(fā)潛力，始終保持一種昂揚向上、開拓進取、知難而上的精神狀態(tài)。

㈡強化服務(wù)意識，提高工作效率。改善服務(wù)，提高效能是創(chuàng)建和諧機關(guān)的核心。以機關(guān)全面提速為主線，強化服務(wù)理念，完善服務(wù)機制，改善服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)載體。緊緊圍繞教育均衡發(fā)展、推行素質(zhì)教育、校園文化建設(shè)年等重點工作。努力優(yōu)化教育環(huán)境，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，積極推進全市教育快速、健康發(fā)展。

㈢加大創(chuàng)新力度，增強創(chuàng)新活力。抓創(chuàng)新，增活力是創(chuàng)建和諧機關(guān)的重點。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，營造人人思創(chuàng)新，事事講創(chuàng)新的良好氛圍。全市教育工作要突出自主創(chuàng)新這條主線，堅持“六個”著重。一是在總體上重點突出自主創(chuàng)新這一主題；二是在發(fā)展目標(biāo)上，要著重提高自主創(chuàng)新能力；三是在任務(wù)上、部署上，要著重突出加強自主創(chuàng)新能力上的戰(zhàn)略重點；四是在政策措施上，著重體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和新機制的形成；五是在教育改革上，要著重采取有利于自主創(chuàng)新的新舉措；六是在教育管理上，要著重體現(xiàn)自主創(chuàng)新的要求。

㈣健全工作機制，完善規(guī)章制度。抓機制，建制度是創(chuàng)建和諧機關(guān)的關(guān)鍵。一是堅持民主集中制，進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，科學(xué)決策的程序和機制。二是建立“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，完善定性與定量相結(jié)合的考核評估體系。機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作做到“四同”（同部署、同檢查、同考核、同獎懲）。三是建立激勵約束機制，用制度管人。形成“事爭一流位爭先，教育創(chuàng)新求發(fā)展”的工作格局。四是積極探索擴大黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，拓展民主渠道，鼓勵建言獻策；五是積極探索建立共產(chǎn)黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。六是建立和完善選人用人機制。完善競爭上崗、定期輪崗、民主測評工作程序和制度，努力營造公平、公正、公開、競爭，擇優(yōu)，使之優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。

㈤融洽人際關(guān)系，優(yōu)化機關(guān)環(huán)境。聚人氣，優(yōu)環(huán)境是創(chuàng)新和諧機關(guān)的前提。建立新型的人際關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部要平等待人，真誠守信，嚴(yán)于律己，寬以待人，互相尊重，互相信任。同事之間要真誠相待，團結(jié)和睦，互敬、互信、互助、互讓。家庭鄰里之間要尊老愛幼，互相照顧，彼此幫助，和睦相處。夫妻之間要做到互學(xué)、互愛、互信、互勉、互幫、互讓、互諒。

加強機關(guān)環(huán)境建設(shè)，力求實現(xiàn)機關(guān)環(huán)境的“四化”（凈化、綠化、美化、亮化）；“五凈”（門窗四壁凈、屋頂?shù)孛鎯?、桌椅茶機凈、樓道走廊凈、廁所清掃凈）。做到清潔、整齊、美觀。

㈥加強廉正建設(shè)，塑造良好形象。抓廉正，樹形象是創(chuàng)新和諧機關(guān)的保證。一是抓教育，深入開展典型示范和反面警示教育，牢記“三?！保ǔＰ逓槿酥?，常思貪欲之害，常懷律己之心），增強黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力，做到警鐘常鳴。二是抓落實，落實好黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。杜絕“三亂”及利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是抓監(jiān)督，健全和完善政務(wù)公開制度，推行社會承諾制，把群眾監(jiān)督，黨內(nèi)外監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，以自身良好形象樹立黨和政府在群眾中的威信。

三方法和步驟

整個活動從3月開始，至12月底結(jié)束。大體分為三個階段。

㈠學(xué)習(xí)動員階段（3月—4月底）

⒈動員部署。局黨委召開會議，進行研究部署，制定創(chuàng)建“和諧機關(guān)”大家談實施方案，明確要求，落實責(zé)任。集中兩個月時間，開展和諧機關(guān)大家談的學(xué)習(xí)討論。

⒉學(xué)習(xí)。重點是學(xué)書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建和諧社會主義和諧能力專題研討會上的講話、關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的主要論述及“八榮八恥”的重要講話等有關(guān)內(nèi)容。

⒊討論。結(jié)合學(xué)習(xí)開展大討論：①為什么要構(gòu)建和諧社會？和諧社會有哪些基本特征？②怎樣構(gòu)建和諧社會？中央、省、市委對構(gòu)建和諧社會提出哪些目標(biāo)任務(wù)？③構(gòu)建和諧社會的基本原則和要求有哪些？怎樣結(jié)合我局教育工作實際,制定創(chuàng)建和諧機關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)?④創(chuàng)建和諧機關(guān)如何從我做起等有關(guān)內(nèi)容進行研討。

要求：各支部要精心組織，狠抓落實，認(rèn)真搞好專題學(xué)習(xí)討論，務(wù)必明確重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)。

⒋座談。召開兩次不同形式的座談會（科室負(fù)責(zé)人，各方代表）。

㈡組織實施階段（5月—11月底）

⒈查找問題（5月—6月）。通過學(xué)習(xí)討論，以支部為單位查找局機關(guān)、支部（科室）和個人存在不和諧因素的問題。

⒉梳理整改（7月—11月底）。各支部要根據(jù)查找出來的問題，在深挖根源的基礎(chǔ)上，有針對性地提出整改措施，健全完善制度，切實解決不和諧因素，推動和諧機關(guān)活動深入開展。

㈢考核總結(jié)階段（12月）

各支部要認(rèn)真撰寫自查自評的工作總結(jié)，并報機關(guān)總支；每個黨員干部要結(jié)合創(chuàng)建活動，寫出個人小結(jié)及心得體會（論文）交支部存檔。同時，各支部在普遍交流的基礎(chǔ)上，評選出優(yōu)秀心得體會（論文），報機關(guān)總支二份。適時將組織專家進行修改，編印成書，做為活動成果的展示。

四活動要求

㈠強化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。創(chuàng)建和諧機關(guān)活動納入機關(guān)建設(shè)總體規(guī)劃和黨委重要議事日程。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨委書記、局長孫全玉同志擔(dān)任，紀(jì)委書記、機關(guān)總支書記龐志尚同志任副組長，下設(shè)辦公室在機關(guān)總支，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核。有關(guān)科室要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，切實把創(chuàng)建和諧機關(guān)大家的活動目標(biāo)、任務(wù)落實到人，確保收到實效。

㈡總攬全局，搞好結(jié)合。要以創(chuàng)建和諧機關(guān)活動統(tǒng)攬機關(guān)建設(shè)的全局，同教育行政業(yè)務(wù)工作、機關(guān)黨建、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，績效考核等有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，精心組織。通過活動的開展，促進我局各項工作取得新突破、躍上新臺階。為確?；顒釉鷮嵱行?，各支部對所在科室創(chuàng)建活動情況及時指導(dǎo)和督促，將活動及落實情況按季度書面向機關(guān)總支報告。

㈢抓好典型，整體推進。要充分發(fā)揮典型示范帶頭作用，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進典型。對好的經(jīng)驗和做法，機關(guān)總支通過“簡報”的形式進行宣傳。整個活動的結(jié)果將做為評選“先進基層黨組織”、“十星”（優(yōu)秀）黨員及“四好科室”的重要參考依據(jù)。