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一、指導思想和工作目標

1指導思想。堅持執(zhí)政為民的宗旨和以人為本的食品安全理念，按照全面建設“富庶平安”戰(zhàn)略部署，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，認真貫徹《市人民政府關(guān)于進一步加強食品藥品監(jiān)督管理工作的意見》隴政發(fā)[]6號）以下簡稱《意見》促進食品安全各項工作順利開展，切實提高食品安全監(jiān)管水平，保障人民群眾飲食安全。

2工作目標。按照綜合評價工作的要求，本著同心協(xié)力，爭先創(chuàng)優(yōu)，實事求是以評促管的原則，認真落實食品放心工程綜合評價的各項任務，查漏補缺，改進工作，進一步加大食品安全專項整治力度，完成對食品安全工作管理指標、重點品種檢測指標和消費者滿意度的綜合評價，全面真實地反映市在推進食品放心工程，開展食品安全整治工作中取得的成績，保證對市的評價結(jié)果獲得較好的成績,

二、主要任務

這次省政府組織食品放心工程綜合評價的重點區(qū)域是市政府所在地，檢查的重點環(huán)節(jié)是食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品銷售環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)，重點監(jiān)測的品種是散裝食用油、食醋、蔬菜三個品種。

具體工作有四個方面：

1、搞好自查自評。各監(jiān)管職能部門按照具體工作情況，從組織領導情況、監(jiān)管保障情況、措施落實情況、宣傳教育情況四個方面、十三個二級指標、四十七個評價要點的具體項目，逐條進行檢查評價，收集整理匯總各種原始資料和記錄，為綜合評價提供詳實的基礎資料。

2、認真開展食品質(zhì)量安全檢查。各監(jiān)管部門要在職責范圍內(nèi)開展認真的檢查。重點放在食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通銷售環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)，包括現(xiàn)場的食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量以及各種監(jiān)管制度措施的落實情況，重點監(jiān)測品種是散裝食用油、食醋、蔬菜三個品種，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理解決，存在薄弱環(huán)節(jié)要盡快改進完善，確保在綜合評價中不出現(xiàn)重大紕漏和問題。

3、全面回顧總結(jié)。各監(jiān)管職能部門要對實施食品放心工程以來的工作情況以及此次綜合評價情況進行認真全面的回顧總結(jié)并形成書面材料報市食品安全委員會辦公室。

4、政府和各成員單位要配合市食品安全委員會做好綜合評價的接待工作。

三、工作重點和責任分工

綜合評價準備工作由市食品安全委員會及其辦公室組織實施，從市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市商務局、市食品藥品監(jiān)管局各抽調(diào)1名工作人員在市食品安全委員會辦公室聯(lián)合辦公，集中力量做好評價前的準備工作；由于這次省政府組織評價的重點區(qū)域是，綜合評價前5個環(huán)節(jié)的專項檢查整頓工作由人民政府統(tǒng)一領導負總責，安排農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商務局、宗教局、教育局等職能部門開展食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通消費環(huán)節(jié)、餐飲衛(wèi)生環(huán)節(jié)、畜禽屠宰檢疫環(huán)節(jié)以及清真食品、學校、工地、單位食堂等檢查整頓工作。市食安委會各監(jiān)管職能部門要按照評價要求，各自職責范圍內(nèi)對食品安全5個專項整治工作開展情況進行對口督查、收集情況及時向市政府匯報并向市食安委辦反饋工作情況、具體分工為：

市食品藥品監(jiān)管局負責綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、落實食品安全協(xié)調(diào)機制，及時召開協(xié)調(diào)會議研究問題，及時通報信息。

市農(nóng)牧局負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項整治的督查。要認真實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測制度，監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的執(zhí)行情況；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設；依法查處危害食品安全的初級農(nóng)產(chǎn)品安全案件。

市質(zhì)監(jiān)局負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要進一步落實食品質(zhì)量安全市場準入、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等各項監(jiān)管措施，加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的全面質(zhì)量管理；嚴肅查處生產(chǎn)假冒偽劣食品和無證生產(chǎn)食品的違法行為。

市工商局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強對從業(yè)人員、儲存條件、食品質(zhì)量保證體系等方面的監(jiān)管；依法查處無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣食品的違法行為；加強食品安全標識和包裝管理。

市衛(wèi)生局負責餐飲業(yè)、賓館、飯店、超市和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要對直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的從業(yè)人員健康狀況進行監(jiān)督檢查；對食品中毒和食品污染事故進行調(diào)查處理，并采取控制措施，依法查處違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的違法行為。

市商務局負責做好食品流通的行業(yè)指導管理工作和農(nóng)貿(mào)市場以及定點屠宰活動的監(jiān)督管理，積極開展對其他畜禽屠宰行為的規(guī)范和管理。

市教育局負責做好學校、幼兒園食堂衛(wèi)生的日常管理，廣泛開展學生食品安全健康教育。

市公安局要大力配合和支持有關(guān)部門的執(zhí)法工作及時查處抗法事件，加強聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，堅決打擊制假售假的違法犯罪行為。

市宗教局協(xié)調(diào)配合上級宗教部門做好清真食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營，審核清真食品經(jīng)營主體準入資格，執(zhí)行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營認可前審核規(guī)定，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒清真食品的違法行為。

市財政局負責為食品安全綜合監(jiān)管工作提供必要的財政支持和經(jīng)費保障，保證辦公辦案和監(jiān)督抽查等經(jīng)費。

宣傳部門應積極配合食品安全監(jiān)管工作，并為食品安全綜合評價工作提供輿論環(huán)境。

四、時間進度：

綜合評價工作分三個階段進行。

第一階段：動員部署。主要是制定實施方案，召開食品安全委員會會議，對綜合評價工作進行安排部署，明確各部門的工作職責和任務。

第二階段：開展專項整治、自查自評。按照工作職責和任務，各食品安全監(jiān)管職能部門要對照綜合評價方案的指標逐一進行自我檢查和評價，準備好各種相關(guān)資料，安排開展食品安全專項檢查工作；同時對散裝食用油、食醋、蔬菜三個重點品種進行專項整治，進行聯(lián)合檢查，保證品種檢測指標取得較好的結(jié)果；進行食品安全宣傳教育工作，舉行幾次聲勢較大的宣傳活動，讓群眾了解食品放心工程工作情況，保證消費者滿意度調(diào)查情況有個較好的成績。

第三階段：檢查驗收，查漏補缺。按照綜合評價指標要求，做好迎評接待工作，保證評價工作的順利進行。

五、保障措施

1加強領導，齊心協(xié)力。各監(jiān)管職能部門要充分認識這次綜合評價的重大意義和重要作用，由分管領導具體負責，切實加強對這項工作的領導，同時確定專職工作人員，做好具體工作。

2明確責任，落實任務。各監(jiān)管職能部門要明確和強化各自的工作責任，堅持高標準，嚴要求，認真抓好落實工作，因部門重視不夠，工作不到位影響評價結(jié)果的由相關(guān)部門承擔責任。

3創(chuàng)造條件，積極配合。各監(jiān)管職能部門要在市食品安全委員會的統(tǒng)一指揮下，全力以赴的為此次評價工作創(chuàng)造條件，積極配合市上做好評價接待工作。

4深入宣傳，廣泛動員。各監(jiān)管職能部門要采取多種形式，通過新聞媒體等多種渠道，部門工作人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、個體戶、社會群眾中深入廣泛的宣傳動員此次評議的意義作用和方式方法，切實提高和增強食品行業(yè)和廣大市民的食品安全意識和食品安全知識，為綜合評價創(chuàng)造良好的輿論氛圍。