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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣府直屬各部門:
第一條為規(guī)范行政復(fù)議案件審查工作,提高辦案質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《市行政復(fù)議工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條縣人民政府法制辦公室在審理行政復(fù)議案件時(shí)實(shí)行集體討論制度。
有下列情形之一,由主任或主任委托的副主任決定召開行政復(fù)議案件集體討論會(huì)議:
(一)案情疑難、復(fù)雜的案件;
(二)影響重大的案件;
(三)是否受理存在重大爭(zhēng)議的案件;
(四)決定撤銷、變更,確認(rèn)違法,責(zé)令履行、賠償?shù)陌讣?/p>
(五)決定停止執(zhí)行具體行政行為的案件;
(六)涉及法律、法規(guī)理解和適用等問題存在較大分歧需請(qǐng)示的案件;
(七)其他需要集體討論的案件。
第三條對(duì)案件是否受理需要提交討論的,承辦科室應(yīng)于收到行政復(fù)議申請(qǐng)后的3日內(nèi),向分管主任提出意見;已受理的案件需討論的,承辦科室應(yīng)于案件辦理期限屆滿30日前,向分管主任提出意見;請(qǐng)示案件需要討論,承辦科室應(yīng)于案件辦理期限屆滿10日前,向分管主任提出意見,分管主任或主任批準(zhǔn)后,承辦科室負(fù)責(zé)會(huì)議組織安排及通知工作。
第四條召開行政復(fù)議案件集體討論會(huì)議前3日,承辦科室應(yīng)將審理報(bào)告發(fā)給案件審理委員會(huì)各位成員。
第五條行政復(fù)議案件集體討論會(huì)議由主任或主任委托的副主任主持。
第六條行政復(fù)議案件集體討論會(huì)議,由案件承辦人負(fù)責(zé)匯報(bào)案件事實(shí),申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的爭(zhēng)議焦點(diǎn),處理該案件適用的依據(jù)和傾向性意見,并負(fù)責(zé)記錄行政復(fù)議案件集體討論筆錄。
第七條案件經(jīng)集體討論后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充調(diào)查,需提交專家論證或需舉行聽證的,承辦科室應(yīng)當(dāng)在調(diào)查、論證、聽證后,將處理意見報(bào)分管主任或主任決定是否再次召開行政復(fù)議案件集體討論會(huì)議。
第八條行政復(fù)議案件集體討論會(huì)議記錄內(nèi)容包括:主持人及參加人名單、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況、案由、討論時(shí)間、各參加人發(fā)表的意見和討論結(jié)論等。討論結(jié)束后,筆錄交所有參加人核對(duì)、簽名,并附卷存檔。
第九條案件經(jīng)集體討論后,由主持人歸納討論結(jié)果,討論意見一致時(shí),該意見應(yīng)作為處理案件的依據(jù);意見不一致的,由主持人作出決定。參加人員保留意見的應(yīng)記錄在案。
第十條參與集體討論人員應(yīng)遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得向當(dāng)事人或其他個(gè)人、單位泄露會(huì)議研究討論的內(nèi)容。
第十一條承辦人員應(yīng)當(dāng)自作出討論決定之日起3日內(nèi),制作法律文書,按行政復(fù)議案件法律文書審批程序報(bào)批。
第十二條具有行政復(fù)議權(quán)的部門可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條本規(guī)定自之日起施行。