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新的一年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、項目活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新舉措，真抓實干，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)項目建設(shè)活力，為把靖港打造成為省會城區(qū)的“后花園”、“兩型社會建設(shè)”的示范區(qū)和生態(tài)文明新區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入2800萬元；農(nóng)民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；其它各項社會事業(yè)取得新的發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢牢把握推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)這個主題，重點抓好以下四個方面的工作：

（一）改革創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)惠民富民切入點。

靖港要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，提升自身綜合實力與競爭力，關(guān)鍵是要創(chuàng)新工作方法。抓招商，做好產(chǎn)業(yè)文章。招商引資是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。要更新招商理念，由撒網(wǎng)式招商向特色化招商轉(zhuǎn)變、由單項目招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變、由政策招商向服務(wù)招商轉(zhuǎn)變；要突出招商重點，圍繞“兩型社會”和壯大第三產(chǎn)業(yè)的要求，有針對性的招商；要改進(jìn)招商方式，充分利用政府推介、媒體宣傳、游客接待等形式和現(xiàn)有企業(yè)資源，開展上門招商、定向招商、以商招商。抓項目，保障穩(wěn)定財源。按照“高位協(xié)調(diào)、積極溝通、穩(wěn)步推進(jìn)、強化管理”的要求，加大湘船重工的建設(shè)力度，要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助長沙船舶廠引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，加速企業(yè)改制進(jìn)程，延伸企業(yè)產(chǎn)品鏈條，加快廠房碼頭建設(shè)，完善各類配套設(shè)施，力爭*年新廠全面建成投產(chǎn)，實現(xiàn)稅收入庫。抓特色，做大古鎮(zhèn)旅游。古鎮(zhèn)已成功開街，后段加強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理迫在眉捷，我們要充分利用古鎮(zhèn)底蘊、特色水鄉(xiāng)等獨特的歷史人文優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)這一“無煙工業(yè)”，全力爭取市、縣財政更大支持，積極破解經(jīng)營管理和資本運作等難題，將古鎮(zhèn)打造成適合省會及周邊地區(qū)的區(qū)域性旅游休閑度假基地、5A級旅游景區(qū)。抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們將切實增強服務(wù)意識，主動聯(lián)系重點企業(yè)，積極爭取上級部門的重視和支持，加大對阻工鬧事、索拿卡要、強攬工程、強買強賣等違法違規(guī)行為的打擊力度，全力營造良好的項目投資環(huán)境。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民群眾致富路。

堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞大眾垸現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實施國家優(yōu)質(zhì)糧工程，建設(shè)好糧食高產(chǎn)增效萬畝示范區(qū)，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻種植面積。突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜禽三大規(guī)模產(chǎn)業(yè)。重點扶持都遨生態(tài)農(nóng)莊、長輝生態(tài)農(nóng)莊規(guī)模經(jīng)營，積極協(xié)助慶湘食品擴(kuò)大再生產(chǎn)。逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。積極實施以土地綜合整理為主的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年將對農(nóng)溪、金星、福塘三個村1萬畝左右的耕地進(jìn)行土地綜合整理，并對龍江渠、紅葉子渠進(jìn)行全面疏竣、護(hù)砌，三年內(nèi)還將完成幸福渠和龍公渠的疏浚、護(hù)砌。深入推進(jìn)綜合改革。轉(zhuǎn)變土地流轉(zhuǎn)方式，加快發(fā)展各類專業(yè)合作社。增強群眾環(huán)保意識，分階段推進(jìn)村莊環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。改革生態(tài)種養(yǎng)模式，高效利用土地資源。加強動植物防疫、保險體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防病抗災(zāi)能力。實施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，增強農(nóng)民就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。

（三）切實關(guān)注民生民利，打造安定和諧新局面。

全力實施民生工程。鞏固和提高“兩基”成果，提高教育質(zhì)量，加快合格化學(xué)校建設(shè)。大力抓好民間文化、藝術(shù)、體育等事業(yè)發(fā)展，滿足農(nóng)民群眾生活需求。完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系，健全疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生救援體系，不斷提高衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。切實抓好計生服務(wù)工作，穩(wěn)定低生育水平，完善計生動態(tài)管理和綜合治理機制，人口自然出生率控制在5‰以內(nèi)。扎實推進(jìn)社保工作。繼續(xù)實施醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老、失業(yè)五大保險擴(kuò)面工作。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，不斷拓寬就業(yè)渠道。加快廉租房建設(shè)，有效解決中低收入人群住房問題。健全低保、災(zāi)害救助和特困救助等制度，切實保障和關(guān)愛弱勢群體生活。努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實做好信訪工作，積極引導(dǎo)群眾合法理性地表達(dá)利益訴求。要及時掌握情報信息，完善社會矛盾排查調(diào)處機制，把握工作主動權(quán)，將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，深入開展“平安靖港”創(chuàng)建活動和嚴(yán)打整治行動。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。要強化應(yīng)急管理能力，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的水平。

（四）不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，確保群眾滿意顯實效。

靖港正處在大步邁進(jìn)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的形勢和任務(wù)迫切要求政府加強自身建設(shè)，不斷提高駕馭全局、執(zhí)政為民的能力。一是要讓人民群眾看到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。信心比黃金更重要。在建設(shè)加快、挑戰(zhàn)增多的情況下，全鎮(zhèn)廣大黨員干部要進(jìn)一步堅定發(fā)展的信心，大思路謀劃發(fā)展，大力度推進(jìn)工作。要邁開雙腳，走進(jìn)村組，深入群眾，破解難題。要創(chuàng)新考評機制，強化督查考核，狠抓工作落實，做到“落地有聲、抓鐵留痕”，確保干一件成一件，讓群眾看到實實在在的成效。二是要讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。建設(shè)民本政府是我們所有工作的最終目標(biāo)。要始終從群眾最關(guān)心、最實際、最迫切的事情抓起，下功夫在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善環(huán)境方面出實招、求實效，讓群眾真切體會到黨和政府的溫暖，實實在在地共享改革發(fā)展成果。三是要讓人民群眾滿意政府的工作作風(fēng)。始終把依法行政貫穿于政府工作全過程，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高行政效能，努力創(chuàng)造一個開放、規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷加強預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，切實糾正不正之風(fēng)，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，樹立起“人民政府為人民”的良好形象。

各位代表、同志們，形勢催人奮進(jìn)，目標(biāo)令人鼓舞、發(fā)展刻不容緩，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)，任重而道遠(yuǎn)。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，上下一心，扎實苦干，銳意進(jìn)取，為建設(shè)和諧靖港、大美靖港而努力奮斗！