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一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職能。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要地位的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的職能作用，在制定決策、作出重大部署時(shí)注意聽取統(tǒng)計(jì)部門的意見和建議，每半年至少聽取一次統(tǒng)計(jì)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析，真正把統(tǒng)計(jì)部門當(dāng)成政府的參謀和助手。要依法保障統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)，維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)統(tǒng)計(jì)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報(bào)，了解和掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形成,定期研究并及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要經(jīng)常給統(tǒng)計(jì)部門出題目、定任務(wù)，善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息改善管理、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)行科學(xué)決策。各級(jí)政府在安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，要逐年增加對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入，特別是對(duì)國(guó)務(wù)院決定開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查、省州部署的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)任務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案等所需經(jīng)費(fèi)，要根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付到位，確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

二、健全機(jī)構(gòu)，全面提升全州統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)組織。鞏固完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道統(tǒng)計(jì)站，站長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦主任兼任，設(shè)專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道統(tǒng)計(jì)站除按縣、市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署，組織實(shí)施所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的各種基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)和大型普查、調(diào)查工作外，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)所轄財(cái)政所、計(jì)生站等行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一、統(tǒng)一使用，從源頭上杜絕各種數(shù)據(jù)數(shù)出多門的問(wèn)題，確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范統(tǒng)一。鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）、街道統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)事先要征得縣、市政府統(tǒng)計(jì)部門的同意。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作，行政村要確定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。各部門、各單位和企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際，配備專門的統(tǒng)計(jì)人員。法人企業(yè)必須要設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員。

建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)的核心是素質(zhì)。培養(yǎng)造就一支堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的決定性因素。一是要將熱愛統(tǒng)計(jì)工作，敢于堅(jiān)持原則，說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)作為統(tǒng)計(jì)部門配備干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人職務(wù)調(diào)整時(shí)，要事先征求上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的意見。二是要通過(guò)多種渠道、多種形式搞好在職統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位統(tǒng)計(jì)人員在加強(qiáng)自學(xué)的基礎(chǔ)上，要積極參加統(tǒng)計(jì)部門組織的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時(shí)更新知識(shí)，適應(yīng)崗位要求，不斷提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門、單位、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員不定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度。到末，力爭(zhēng)使全州統(tǒng)計(jì)人員持證上崗率達(dá)到60%以上。

三、規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)，構(gòu)建“分工合理、管理規(guī)范、信息共享”的政府統(tǒng)計(jì)體系

部門統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。州、縣市要理順部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,做到合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。政府統(tǒng)計(jì)部門要加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的管理和指導(dǎo),規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)程序,依法維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。向社會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要嚴(yán)格把關(guān),確保數(shù)出一門。各部門、各單位要自覺(jué)接受同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)方法,不得擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。凡納入政府統(tǒng)計(jì)范圍的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,各部門不得重復(fù)安排。各級(jí)政府所屬部門和金融、郵電、保險(xiǎn)、電力、氣象、運(yùn)管、交警、公路、石油、煙草、鹽政等省屬單位，在向上級(jí)主管部門報(bào)送專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的同時(shí)抄送所在地政府統(tǒng)計(jì)部門。各級(jí)工商、稅務(wù)、民政、質(zhì)監(jiān)、編制等部門要按照實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)資源共享的原則,及時(shí)向所在地政府統(tǒng)計(jì)部門提供城鄉(xiāng)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況、各種稅收入庫(kù)款項(xiàng)明細(xì)情況以及行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體單位庫(kù)等有關(guān)資料和數(shù)據(jù)軟盤，支持、配合統(tǒng)計(jì)部門核準(zhǔn)、核實(shí)基本單位總量，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，以滿足各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要。

四、嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳，提高遵法守法意識(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要繼續(xù)加大對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的宣傳，使他們自覺(jué)履行《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》，切實(shí)做到依法統(tǒng)計(jì)，在全社會(huì)形成良好的統(tǒng)計(jì)工作氛圍。

加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，持之以恒地抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。突出重點(diǎn)，集中力量，組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專項(xiàng)檢查，加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光和查處力度。政府法制、監(jiān)察、司法等部門要配合政府統(tǒng)計(jì)部門，對(duì)利用職權(quán)非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特別是利用虛假數(shù)據(jù)，騙取政治地位和榮譽(yù)、謀取經(jīng)濟(jì)利益的人和事，予以嚴(yán)肅查處。各新聞媒體要與政府統(tǒng)計(jì)部門密切配合，正確規(guī)范地使用和公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的輿論監(jiān)督。政府統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位，特別是民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶拒報(bào)、瞞報(bào)和提供虛假統(tǒng)計(jì)資料等違法行為的查處力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量一把手責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估制度，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格指數(shù)、能源等國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量要進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，確保重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，防止發(fā)生趨勢(shì)性差錯(cuò)。各統(tǒng)計(jì)單位要建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做到數(shù)出有據(jù)。各級(jí)政府要支持和保障統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，對(duì)外宣傳以及各種會(huì)議使用的數(shù)據(jù)一律要以統(tǒng)計(jì)部門提供的為準(zhǔn)，不得隨意更改。各部門、各單位和企業(yè)必須嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，按屬地統(tǒng)計(jì)的原則，如實(shí)、及時(shí)地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，自覺(jué)接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

五、統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

統(tǒng)計(jì)信息化工程建設(shè)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)的重要措施,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化的必然要求。各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要針對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化工程建設(shè)的特點(diǎn)，及時(shí)制定統(tǒng)計(jì)信息化工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步在全州建成以政府統(tǒng)計(jì)部門為主干，覆蓋政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。各縣市政府要本著“基礎(chǔ)建設(shè)先行、應(yīng)用開發(fā)先行”的原則，對(duì)政府統(tǒng)計(jì)部門的辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，予以積極支持。政府統(tǒng)計(jì)部門要以應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層單位和部門統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政府統(tǒng)計(jì)、公安、保密等部門要相互配合，密切協(xié)調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息安全保密系統(tǒng)的建設(shè)管理，建立健全信息保密制度，確保統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)暢通和數(shù)據(jù)安全。

六、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞州委、州政府發(fā)展戰(zhàn)略和名級(jí)黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能作用和信息優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研和監(jiān)控，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題。要積極開展反映社會(huì)發(fā)展、人民生活和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)分析，在統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性、前瞻性、多樣性上下功夫、花氣力，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，同時(shí)為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要做好以各項(xiàng)大型普查資料為重點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)分析研究工作，充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)逐步改善傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式，把豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源整合好、開發(fā)好、利用好，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的科學(xué)決策和管理，為社會(huì)公眾提供更多更好的服務(wù)。