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要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，縣司法行政工作在新的一年里。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹省市縣黨代會(huì)和全省、全市政法工作會(huì)議精神，依照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞縣委、縣政府和市司法局的工作部署，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為首任，以服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)為中心，以化解社會(huì)矛盾為主線，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、公正執(zhí)法、服務(wù)為民為根本，充分發(fā)揮職能作用，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我縣司法行政工作又好又快發(fā)展，為建設(shè)新德安做出積極的貢獻(xiàn)。

一、加大維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的工作力度

（一）創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)最高人民法院、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》及兩個(gè)《若干規(guī)定》文件的要求。發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性的人民調(diào)解組織，積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的互動(dòng)機(jī)制，形成大調(diào)解工作格局。以落實(shí)人民調(diào)解審核制為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)。充分發(fā)揮基層人民調(diào)委會(huì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用，強(qiáng)化人民調(diào)解在預(yù)防和調(diào)處民間糾紛、防止矛盾激化中的功能。加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解組織扶持和指導(dǎo)，加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)和解決糾紛的能力。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期適時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)。依照國(guó)家發(fā)改委和司法部要求。積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，落實(shí)相關(guān)政策要求，加大司法所辦公用房建設(shè)的督查力度，保證第二批司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)圓滿完成。進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不時(shí)提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。深入開(kāi)展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，整合司法所職能，全力維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。

二、認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的工作要求

（一）提高對(duì)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作的協(xié)調(diào)能力。圍繞“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)。把各職能部門(mén)、各單位積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，參與到法制宣傳教育工作中去。建立依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)法制宣傳工作深入開(kāi)展。

（二）抓好依法治理的點(diǎn)面結(jié)合工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府關(guān)于開(kāi)展依法治縣工作的有關(guān)決定和工作部署。繼續(xù)加強(qiáng)地方、行業(yè)、基層依法治理三大工程建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展法治縣創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“民主法治示范村”民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，完成對(duì)民主法治示范村、社區(qū)的檢查驗(yàn)收。

（三）促進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)的有效開(kāi)展。開(kāi)展以“一學(xué)三講”學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任）為主要內(nèi)容的法制宣傳教育主題活動(dòng)。全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)。開(kāi)展五個(gè)“百佳”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)（百佳學(xué)法用法模范公務(wù)員，百佳依法辦事示范單位，百佳法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，百佳民主法治社區(qū)，百佳學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)）征集優(yōu)秀法治文化作品參與“法治文化建設(shè)與法制宣傳教育”主題研討，確保法律“六進(jìn)”活動(dòng)的社會(huì)效果。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)法律服務(wù)的社會(huì)效果

（一）法律服務(wù)要在運(yùn)用法律手段參與調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系上有深化。圍繞全縣中心工作。提高辦案辦證數(shù)量和質(zhì)量，充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)的法律服務(wù)方式，充分發(fā)揮法律服務(wù)職能的作用。大力拓展公證法律服務(wù)領(lǐng)域，認(rèn)真辦好重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、合同等公證事項(xiàng)，使我縣法律服務(wù)工作在建設(shè)新德安中發(fā)揮積極作用，作出積極貢獻(xiàn)。

（二）法律服務(wù)要在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上有發(fā)展。依照最大限度地增加和諧因素。充分發(fā)揮法律服務(wù)工作在預(yù)防和化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面的職能作用。健全和完善律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待活動(dòng)，引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪問(wèn)題。積極參與嚴(yán)打整治等專(zhuān)項(xiàng)工作，加大對(duì)指定案件辯護(hù)工作的指導(dǎo)力度。積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用公證、調(diào)解等手段調(diào)節(jié)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。依照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，明確我縣法制宣傳、法律服務(wù)業(yè)務(wù)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容和相應(yīng)措施。

（三）法律服務(wù)要在開(kāi)展法律援助、實(shí)現(xiàn)公平正義上有進(jìn)步。緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的法律援助力度。創(chuàng)新服務(wù)模式，降低法律援助門(mén)檻，拓寬法律援助社會(huì)覆蓋面。認(rèn)真參與“雙清欠”工作，積極維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)法律援助人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，規(guī)范法律援助管理，提高法律援助質(zhì)量，盡最大努力滿足困難群眾對(duì)法律服務(wù)的需求。

四、努力提高業(yè)務(wù)和工作機(jī)制的創(chuàng)新水平

（一）刑釋解教人員安排幫教工作要有新進(jìn)展。堅(jiān)持在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下。重視并參與刑釋解教人員安排幫教工作。建立成員單位聯(lián)系制度，發(fā)揮成員單位的職能作用。認(rèn)真落實(shí)“幫教社會(huì)化、工作職責(zé)化、管理信息化、就業(yè)市場(chǎng)化”方針，建立完善安排幫教工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的心理矯正，做好刑釋解教人員的銜接、管控工作，開(kāi)展延伸幫教，做好接茬幫教，落實(shí)幫教措施，做到不脫管、不漏管。今年尤其要認(rèn)真抓緊抓好“刑釋解教人員調(diào)查摸底專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”保證我縣的調(diào)查摸底工作高質(zhì)量完成。積極興辦或認(rèn)證刑釋解教人員過(guò)渡性安排基地，認(rèn)真宣傳安排幫教工作先進(jìn)，營(yíng)造良好的安排幫教工作氛圍。

（二）拓展規(guī)范司法鑒定業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹司法部規(guī)定和《江西省司法鑒定條例》切實(shí)抓好司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)司法鑒定業(yè)務(wù)建設(shè)。拓展司法鑒定業(yè)務(wù)，提高鑒定質(zhì)量和水平。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)作，為司法鑒定工作良性發(fā)展?fàn)I造統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的外部環(huán)境。

（三）改革、深化律師公證運(yùn)行機(jī)制。不時(shí)優(yōu)化、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)環(huán)境和執(zhí)業(yè)行為。積極穩(wěn)妥做好我縣公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整工作，規(guī)范公證處的管理，促進(jìn)公證業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

五、切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。要把社會(huì)主義法治理念教育作為隊(duì)伍教育的一條主線。積極抓好司法行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極營(yíng)造干事守業(yè)的氛圍。要完善目標(biāo)任務(wù)考評(píng)方法，推進(jìn)我縣司法行政事業(yè)又好又快的發(fā)展。

（二）提高干警學(xué)法用法水平。認(rèn)真貫徹《律師法》公證法》公證員法》等法律法規(guī)。構(gòu)建和完善司法行政制度體系，促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化。建立健全首問(wèn)責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提高行政監(jiān)督效能，促進(jìn)司法行政隊(duì)伍健康發(fā)展。

（三）提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。怎么干”等活動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、服務(wù)效能型、法治責(zé)任型、勤政為民型、團(tuán)結(jié)廉潔型機(jī)關(guān)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，圍繞工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展有針對(duì)性地調(diào)研，從調(diào)研中收工作思路，從調(diào)研中收工作成果，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，從調(diào)研中總結(jié)推廣典型，推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。要認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)的活動(dòng)，抓好反腐倡廉工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督偏重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終在思想上、工作中、生活中筑牢拒腐防變的防線，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供有力保證。