前言：本站為你精心整理了財政局財政計劃市范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

根據(jù)全國財政工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，確定20*年全市財政工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹市委十二屆五次全會精神，認(rèn)真執(zhí)行積極的財政政策，建立科學(xué)合理的財政收入增長體系；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出，確保生存性、政策性支出，加大社會保障、新農(nóng)村建設(shè)和科技創(chuàng)新等重點(diǎn)投入；運(yùn)用各種政策手段支持企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)搞好節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加強(qiáng)財政財務(wù)管理，提高財政資金績效，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述要求，我們擬定了20*年全市財政預(yù)算草案。全市地方財政收入預(yù)算277210萬元，增長9%。收入分征管部門情況為：國稅局負(fù)責(zé)征收32900萬元，增長12%。地稅局負(fù)責(zé)征收118360萬元，增長16%。財政局負(fù)責(zé)征收31330萬元，增長17%。國土資源局負(fù)責(zé)征收94620萬元，可比口徑增長12%，其中土地出讓純收益20000萬元。

20*年，全市一般預(yù)算支出安排345637萬元，其中灶內(nèi)支出293857萬元，增長6.26%。財政支出主要項目情況為：一般公共服務(wù)支出34680萬元，可比口徑增長2.7%。公共安全及國防支出11465萬元，可比口徑增長6.7%。教科文衛(wèi)支出73440萬元，可比口徑增長10.5%，其中市級教育專項投入3677萬元，增長45.9%；市級衛(wèi)生專項投入3085萬元，增長21.45%；市級科技三項費(fèi)項目投入3530萬元，增長33.14%。社會保障和就業(yè)支出64705萬元，可比口徑增長12.3%，其中市級社會保障和民生體系建設(shè)投入12247萬元，增長19.5%。環(huán)境保護(hù)支出2940萬元，可比口徑增長7.1%，其中市級環(huán)境生態(tài)治理及節(jié)能減排體系建設(shè)投入1493萬元，增長16.28%。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出80312萬元，可比口徑與上年持平。農(nóng)林水事務(wù)支出32100萬元，可比口徑增長11.9%，其中市級農(nóng)村改革發(fā)展體系建設(shè)投入15495萬元，增長37.1%。交通運(yùn)輸支出39275萬元，可比口徑增長6.9%。電力信息及糧油儲備金融等事務(wù)支出3430萬元，可比口徑增長6.1%。其他支出3290萬元，可比口徑增長5.3%。

按現(xiàn)行財政體制計算，上述收支安排是平衡的，預(yù)算執(zhí)行過程中，除國家收支政策發(fā)生變動和上級?？畹轿缓?，部分收支預(yù)算將作適當(dāng)調(diào)整外，一般不再變動，如需調(diào)整，屆時將向市人大常委會作專題匯報。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，完成收支任務(wù)，20*年，我們將突出抓好五個方面的工作。

（一）完善收入增長機(jī)制，著力優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。把提高財政收入質(zhì)量作為財政工作的核心，建立增長穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)節(jié)有力的地方財政收入體系。一是繼續(xù)推進(jìn)社會綜合治稅。嚴(yán)格落實稅收征管責(zé)任制，嚴(yán)肅征管紀(jì)律，完善稅源控管體系，把應(yīng)該納入稅收管理的應(yīng)稅項目全部納入稅收管理。認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、增值稅轉(zhuǎn)型改革、取消行政性收費(fèi)對財稅工作帶來的不利影響，采取積極的應(yīng)對措施，確保重點(diǎn)骨干企業(yè)稅收的穩(wěn)定增長。二是積極挖掘政策增收潛力。鼓勵工業(yè)企業(yè)主輔業(yè)分離，引進(jìn)能給地方帶來更多稅收的第三產(chǎn)業(yè)項目，增加地方級稅收。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，通過落實財稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)在我市經(jīng)營的企業(yè)總部和分支機(jī)構(gòu)在我市注冊登記、核算納稅。認(rèn)真研究新企業(yè)所得稅法，爭取我市范圍內(nèi)的外地非法人機(jī)構(gòu)在我市注冊法人、就地納稅。三是全面加強(qiáng)非稅收入管理。強(qiáng)化非稅收入所有權(quán)歸政府、管理權(quán)在財政的法制意識，完善收入統(tǒng)一管、支出捆著花的綜合預(yù)算管理模式，對非稅收入實行全口徑管理，健全覆蓋非稅收入全過程的監(jiān)督體系。

（二）加強(qiáng)惠民政策傾斜，著力提高民生建設(shè)水平。要繼續(xù)把民生放在財政保障的首位，堅定不移地落實市委、市政府為人民群眾承諾的十件實事，財政資金重點(diǎn)用于落實市委、市政府出臺的各項民生政策。一是醫(yī)療衛(wèi)生保障實現(xiàn)量的增加。城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平要實現(xiàn)新的突破，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100元，比上年提高20元，高出威海市平均水平10元，報銷封頂線從3萬元提高到4萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的參保率達(dá)到80%以上，實現(xiàn)威海市的領(lǐng)先水平，全年用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的支出比上年增加2250萬元。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的支出，重點(diǎn)向城市社區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村中心衛(wèi)生室傾斜，建設(shè)4處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、19處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并將鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員經(jīng)費(fèi)納入財政管理，全年用于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支出比上年增加1061萬元。新增支出500萬元，將撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。二是社會救助保障實現(xiàn)面的延伸。在擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年1000元提高到1200元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由月300元提高到330元。要把養(yǎng)老保險向農(nóng)村全面延伸，新增支出552萬元，在威?？h級市率先進(jìn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點(diǎn),并將農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)處的經(jīng)費(fèi)納入財政全額管理，確?；鸢踩暾鸩綄崿F(xiàn)養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)全面覆蓋。新增支出1000萬元，實施城鄉(xiāng)中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程，保持我市教育基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢地位。要實現(xiàn)城市居民社會保障與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同步提升，城市建設(shè)資金逐步向民生保障傾斜，安排1億元的城建資金，重點(diǎn)用于城市居民區(qū)的道路、排水管道、路燈、群眾性文體娛樂場所等設(shè)施的改造，并新增支出280萬元，用于城市社區(qū)居委會建設(shè)，使人民群眾切身體驗到城市建設(shè)帶來的實惠。財政資金的投入要更加關(guān)注困難群體，安排180萬元，用于殘疾群體保障。加大失地農(nóng)民生活補(bǔ)助、家庭困難學(xué)生資助、低保戶住房貨幣化補(bǔ)貼以及城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、住房三項救助的投入，各種社會救助資金比上年增加291萬元。新增支出100萬元改擴(kuò)建老年大學(xué)，為老干部安享幸福、發(fā)揮余熱搭建平臺。三是勞動就業(yè)保障實現(xiàn)質(zhì)的突破。要把促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)作為社會保障新的重點(diǎn)予以扶持，新增支出270萬元，落實靈活就業(yè)人員政策性補(bǔ)貼。積極實施城鄉(xiāng)就業(yè)援助工程，健全就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。認(rèn)真落實稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款財政貼息、職業(yè)技能培訓(xùn)財政補(bǔ)貼等多項措施，幫助困難群體解決就業(yè)問題。貫徹落實財政部等三部委《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》，通過政策的引導(dǎo)作用促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。

（三）加大資金投入力度，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞各級新出臺的惠農(nóng)政策，不斷擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，提高財政資金用于新農(nóng)村建設(shè)的支出。一是全力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。安排資金3100萬元，繼續(xù)對小型病險水庫進(jìn)行除險加固。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獎勵、森林生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合治理和重大動物疫病防控體系在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大作用，全年用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的資金投入比上年增加415萬元。二是全力改善農(nóng)民生活條件。要全面提升新農(nóng)村建設(shè)的水平，最關(guān)鍵就是改善人民群眾的生活條件。安排專項資金用于農(nóng)村沼氣及網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè)、自來水更新改造、飲水安全保障、農(nóng)村廁所改造，這些支出比上年增加260萬元。把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，逐步構(gòu)筑起輻射半徑1.5公里的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對100個重點(diǎn)村莊的環(huán)境綜合整治予以補(bǔ)助，全年用于社區(qū)建設(shè)和環(huán)境改造的資金達(dá)1000萬元，比上年增加600萬元。繼續(xù)實施農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)村全民體育健身工程。三是全力增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。財政補(bǔ)貼是增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，安排資金13680萬元，大力提高成品油價格補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、糧食種植保險補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，這些直接發(fā)放到農(nóng)民手中的資金比上年增加8900萬元。安排資金900萬元，采取貼息、補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)等方式，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民群眾奔康致富。鼓勵和支持農(nóng)民成立專業(yè)合作社，對帶動農(nóng)民增收作用顯著、運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社予以獎勵。

（四）發(fā)揮財政職能作用，著力支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極發(fā)揮財政政策的杠桿調(diào)控作用，以財源建設(shè)為重點(diǎn)，堅定不移地支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。減收讓利近億元，繼續(xù)暫停征收河道維護(hù)費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)，全面落實國家發(fā)改委、財政部取消和停征100項行政事業(yè)性收費(fèi)，省財政廳、省物價局取消74項行政性收費(fèi)的各項規(guī)定。規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計方面的檢查活動，因上級要求或政策規(guī)定確需檢查的，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門同步進(jìn)行，避免多頭檢查的現(xiàn)象發(fā)生，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。二是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹新的增值稅、所得稅條例，落實好增值稅轉(zhuǎn)型抵扣、科技研發(fā)免稅等一系列稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于扶持和鼓勵企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，結(jié)合財政職能特點(diǎn)，逐步建立企業(yè)納稅、增加投入、節(jié)能減排、品牌建設(shè)、上市融資、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等財稅扶持政策，幫助企業(yè)度過難關(guān)。三是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的資金環(huán)境。要圍繞我市的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和能源石化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，市級財政重點(diǎn)加大科技三項費(fèi)投入，財政直接補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、落實優(yōu)惠政策資金1億多元，用于落實市政府扶持和鼓勵企業(yè)發(fā)展的各項政策。同時要綜合運(yùn)用財政支出、財政補(bǔ)貼、財政貼息、轉(zhuǎn)移支付、政府融資等多種政策工具，促進(jìn)企業(yè)特別是百戶納稅重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要把國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策與我市財政工作緊密結(jié)合，研究政策導(dǎo)向，積極為我市企業(yè)爭取更多的上級財政專項資金。

（五）加強(qiáng)財政財務(wù)管理，著力規(guī)范財經(jīng)工作秩序。按照公共財政建設(shè)的要求，以加強(qiáng)管理和推進(jìn)改革為手段，形成更加規(guī)范有序的財經(jīng)工作秩序。一是推行國庫集中支付改革。20*年，全市選擇71個預(yù)算單位，逐步推進(jìn)國庫集中支付改革，對各類財政資金的支付實行網(wǎng)上實時管理。二是提高財政資金使用效益。正確處理好宏觀減稅增支與我市增收節(jié)支的關(guān)系，厲行節(jié)約，勤儉理財，從嚴(yán)從緊控制一般性支出，行政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)按照定額標(biāo)準(zhǔn)壓縮5%，租賃維修費(fèi)、部門專項支出、政府采購支出，按照控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有保有壓的原則安排。三是強(qiáng)化財政調(diào)控監(jiān)督手段。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，提高會計信息質(zhì)量。加強(qiáng)公有資產(chǎn)管理，構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合。按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對國有資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓收入的收繳。認(rèn)真落實重點(diǎn)項目支出預(yù)算評審管理辦法，完善投資評審制度體系，拓展評審范圍。強(qiáng)化政府采購預(yù)算執(zhí)行紀(jì)律，重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商和機(jī)構(gòu)的管理。四是開展財政管理年活動。20*年，在全市財政系統(tǒng)開展以效益財政、效率財政為主題的財政管理年活動，對各個基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整合，使基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫在財政收支管理、提高財政工作效能等方面發(fā)揮更大作用，使收入結(jié)構(gòu)更加合理，資金使用更加高效，管理機(jī)制更加健全，自身能力和水平不斷提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的職能得到更好發(fā)揮。

20*年財政工作肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。我們決心在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督下，在各級各部門的大力支持下，認(rèn)真落實人代會會議精神，把握優(yōu)勢，攻堅克難，扎實工作，追求實效，堅定不移地完成全年預(yù)算任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)。