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2008年財(cái)政局的黨風(fēng)廉政建設(shè)總體思路是:全面貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以思想教育為保障,以制度建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新工作為手段,以提升財(cái)政隊(duì)伍綜合素質(zhì)為目標(biāo),為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、深入開(kāi)展反腐倡廉教育,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中紀(jì)委二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)成果宣傳。
以《同志為總書(shū)記的黨中央反腐倡廉重要論述》、《黨的十七大反腐倡廉精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》、《學(xué)習(xí)問(wèn)答》等為基本教材,采取自學(xué)、組織集中學(xué)和影視教學(xué)等有效形式,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下反腐倡廉工作的方針原則、總體要求和主要任務(wù),做到在繼續(xù)解放思想上有新突破、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新進(jìn)展、在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新成果。
以紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)和重建30周年為契機(jī),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,加大反腐倡廉建設(shè)宣傳力度。開(kāi)展反腐倡廉專(zhuān)欄專(zhuān)題,組織領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大的理論文章,深入開(kāi)展反腐倡廉理論和政策宣傳、形勢(shì)任務(wù)宣傳和成果經(jīng)驗(yàn)宣傳,堅(jiān)定干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心。
2、深入開(kāi)展“學(xué)法紀(jì)、守清廉、促發(fā)展”主題教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
要把“學(xué)法紀(jì)、守清廉、促發(fā)展”主題教育列為中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,與全市“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快全面振興”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),組織學(xué)好黨章和黨內(nèi)法規(guī)及國(guó)法,做到“三個(gè)帶頭”即:學(xué)法知法懂法,做遵紀(jì)守法的帶頭人;思廉倡廉踐廉,做清政廉潔的帶頭人;公開(kāi)公平公正,做促進(jìn)發(fā)展的帶頭人。切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政觀念和遵紀(jì)守法意識(shí),提高拒腐防變和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。要圍繞“三個(gè)帶頭”,深入開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng),即講好一堂廉政黨課,組織一次專(zhuān)題輔導(dǎo),進(jìn)行一次黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試,舉辦一次“以案說(shuō)紀(jì)”主題演講,召開(kāi)一個(gè)學(xué)習(xí)體會(huì)座談會(huì),進(jìn)行一次警示和示范教育,征集一篇“讀書(shū)思廉”感言,辦好一期主題教育園地。
3、扎實(shí)開(kāi)展“廉潔文化推進(jìn)年”活動(dòng),營(yíng)造以說(shuō)好為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
按照黨的十七大提出的“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”大連市確定的“廉政文化推進(jìn)年”的要求,積極開(kāi)展以“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)”為主題的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),挖掘和培養(yǎng)先進(jìn)典型,堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人,使全局上下形成崇尚廉潔的良好氛圍。
二、圍繞中心服務(wù)大局,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)財(cái)政政策的監(jiān)督檢查。
1、圍繞市區(qū)貫徹中央重大政策措施的部署,加強(qiáng)對(duì)管委會(huì)重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
2、配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、財(cái)政資金支出使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
3、圍繞落實(shí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議加強(qiáng)預(yù)算管理的要求,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政改革和工作任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查。
三、積極探索綜合預(yù)防腐敗的途徑,不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
1、繼續(xù)抓好《財(cái)政局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核和責(zé)任追究。
2、研究制定財(cái)政局廉政談話實(shí)施辦法。
3、進(jìn)一步規(guī)范和完善述職述廉制度,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
4、認(rèn)真抓好廉政談話和定期打招呼會(huì)等制度的落實(shí),重點(diǎn)做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和新任處級(jí)干部廉政談話。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化和完善崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、責(zé)任追究、一次性報(bào)告等制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。
6、圍繞政務(wù)公開(kāi)、作風(fēng)建設(shè)等項(xiàng)工作,設(shè)立好紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)信箱,建立和完善社會(huì)監(jiān)督員制度,拓展對(duì)財(cái)政權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域和渠道。
7、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作,確保財(cái)政資金合理使用。
8、積極探索和規(guī)范國(guó)有次產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和杜絕國(guó)有企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)操作、不按程序辦事、弄虛作假、借機(jī)謀私造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。
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