第一條為進一步加強和規(guī)范分局的信訪工作，保證信訪工作的順利落實和圓滿完成，根據(jù)國家稅務(wù)總局《全國稅務(wù)機關(guān)信訪工作規(guī)則》，制定本制度。

第二條本制度所稱信訪，具體包括自然人、法人或非法人社會組織向分局的下列來信或來訪：

一、檢舉、揭發(fā)偷稅、騙稅等稅收違法行為或者提供查處線索；

二、檢舉、揭發(fā)本局工作人員違法、違紀行為或者提供查處線索；

三、詢問稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。

第三條信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循分級負責(zé)、歸口管理、就地解決的原則，做到件件有著落，事事有結(jié)果。

麻醉科規(guī)章制度

一、麻醉記錄單管理制度：

1、麻醉記錄單是手術(shù)治療病人的醫(yī)療檔案，，也是進行教學(xué)、科研工作的珍貴資料。因此，要求麻醉醫(yī)師必須認真填寫。

2、麻醉醫(yī)師應(yīng)認真、如實把麻醉記錄單各項填寫完整清楚，要字跡清楚。

3、麻醉記錄單專人負責(zé)管理，每月按日期整理一次。每年做出統(tǒng)計，統(tǒng)一管理。

二、麻醉前疑難病例討論及會診制度：

編者按：本論文主要從用人單位勞動規(guī)章具有法律效力的依據(jù)；用人單位勞動規(guī)章有效的必備要件；用人單位勞動規(guī)章和勞動合同、集體合同在效力上的關(guān)系；加大對勞動規(guī)章的監(jiān)察，以保證用人單位勞動規(guī)章的制定、實施符合法律的規(guī)定，減少對勞動者的侵權(quán)案件的發(fā)生等進行講述，包括了制定主體合法、內(nèi)容合法、程序合法、大規(guī)模增加勞動監(jiān)察員數(shù)量，并改善勞動監(jiān)察員辦案條件摘要等，具體資料請見：

近幾年勞動爭議案件大量增加，用人單位單方制定的勞動規(guī)章是否具有法律效力，往往成為解決爭議的焦點。探索用人單位制定勞動規(guī)章的法律依據(jù)，合法有效的勞動規(guī)章應(yīng)當(dāng)具備的法律要件，用人單位勞動規(guī)章和勞動合同和集體合同的法律關(guān)系等諸方面新問題。

中華人民共和國《勞動合同法》已于2008年1月1日實施，《勞動合同法》第三十九條第(二)項規(guī)定勞動者“嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的”用人單位可以解除勞動合同。用人單位往往會利用這一規(guī)定來行使合同的解除權(quán)。因此對用人單位規(guī)章制度的法律效力的認定將成為界定用人單位是否合法解除勞動合同的關(guān)鍵。法律效力作為一個常用的法律概念，從廣義上說．泛指法律約束力和法律強制性；從狹義上說，僅指法律的效力范圍，包括時間上的效力、空間上的效力和對人的效力。本文旨在從廣義上探索用人單位勞動規(guī)章的法律效力，內(nèi)容包括用人單位勞動規(guī)章具有法律效力的依據(jù)、應(yīng)具備的要件，以及和勞動合同、集體合同在效力上的關(guān)系，加強勞動監(jiān)察，以減少侵犯勞動者合法權(quán)益案件的發(fā)生。

一、用人單位勞動規(guī)章具有法律效力的依據(jù)

用人單位勞動規(guī)章是用人單位制定并在本單位實施的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則，是用人單位和勞動者在勞動過程中的行為規(guī)則。用人單位和勞動規(guī)章本身不是法律，但卻對用人單位和勞功者產(chǎn)生法律和約束力。那么，用人單位勞動規(guī)章的法律效力源自何處?我國《憲法》第53條規(guī)定摘要：中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。我國《勞動法》第4條規(guī)定摘要：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度。保障勞功者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)。我國《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第50條規(guī)定摘要：職工應(yīng)當(dāng)以國家主人翁的態(tài)度從事勞動，遵守勞動紀律和規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。上述法律規(guī)定表明，用人單位依法制定勞動規(guī)章制度既是法律賦予用人單位的權(quán)利，也是用人單位必須履行的法定義務(wù)，勞動者遵守用人單位勞動紀律和規(guī)章制度也是法律為勞動者所確定的義務(wù)。可見，用人單位勞動規(guī)章具有法律效力，是由我國法律直接賦予的。

二、用人單位勞動規(guī)章有效的必備要件

第一章總則

第一條為加強*市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

第二條*市城市規(guī)劃的編制、實施和在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施<中華人民共和國城市規(guī)劃法>辦法》和本條例。本條例所稱*市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及*市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。*市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由*市人民政府在編制的《*市城市總體規(guī)劃》中規(guī)定。

第三條編制《*西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關(guān)保護風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《*西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須符合《*市城市總體規(guī)劃》、《*西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國家有關(guān)保護風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《*西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》。開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按計劃分步實。

第五條城市規(guī)劃工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。*市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是*市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。

辦公室規(guī)章制度

為了進一步加強辦公室的管理，確保各項工作的順利展開，營造一個良好的辦公室環(huán)境，特制定本制度：

基本制度

1．進入辦公室必須著裝整潔。

2．在辦公室自覺講普通話，禁止喧嘩、說笑、打鬧，說粗話、臟話。

3．愛護辦公室的各項設(shè)施，隨時保持辦公室干凈、整潔、營造一個良好的工作環(huán)境。