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生豬補貼資金發(fā)放工作通知

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生豬補貼資金發(fā)放工作通知

一、深刻領會國辦發(fā)電〔2014〕文件精神,切實提高對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)工作重要性的認識

豬肉是我國城鄉(xiāng)居民主要副食來源,具有其它農(nóng)副產(chǎn)品難以替代的作用,豬肉價格上漲增加了人民群眾的生活支出,特別是給城鄉(xiāng)低收入群體和大中專院校的學生帶來了較大的負擔,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要加強學習,提高認識,既要看到當前豬肉價格上漲與我國近年來豬肉價格長期低迷,導致生豬存欄量下降、豬肉價格反彈有關,更要看到,這是經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中,畜牧業(yè)自身存在問題的一次集中體現(xiàn)。各部門一定要將思想統(tǒng)一到國辦發(fā)電〔2014〕文件的精神上來,緊緊抓住國家對加強生豬生產(chǎn)扶持的大好機遇,采取積極有效措施,利用和落實好國家政策,促進我縣生豬持續(xù)健康發(fā)展。

二、采取積極有效的措施,將扶持生豬生產(chǎn)的各項政策落到實處

(一)及時落實能繁母豬補貼政策,盡快將補貼資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中

國家財政依據(jù)參保能繁母豬數(shù)量,對飼養(yǎng)者給予直接補貼。每頭能繁母豬補貼50元,其中中央財政補貼30元,市財政補貼6元,縣財政補貼14元。補貼資金的發(fā)放要遵循公開透明,據(jù)實補貼,直補農(nóng)民(含企業(yè)和農(nóng)場職工)的原則。縣級畜牧部門負責組織核實能繁母豬的實際存欄數(shù)量。核實的時限為2014年12月底實際存欄量,因買賣等原因,導致能繁母豬變化的,不能重復統(tǒng)計。核實采取分類登記公示確認的辦法進行,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將養(yǎng)殖場戶劃分為具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖場和不具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶兩類分別公示:具有法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖場在該養(yǎng)殖場內(nèi)和縣有線電視臺公示;不具有企業(yè)法人資格的規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶在受益農(nóng)民所在村張榜公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)民姓名(或企業(yè)名稱)、能繁母豬養(yǎng)殖數(shù)量、補貼標準和金額等,接受群眾和社會監(jiān)督。

(二)認真支持做好豬藍耳病等動物疫情防疫工作,減輕疫情造成的損失

一是支持做好散養(yǎng)豬的豬藍耳病強制免疫工作。今年國家決定對散養(yǎng)豬進行豬藍耳病一次性強制免疫,免疫疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同負擔,每頭豬免疫劑量2毫升,每毫升0.8元,中央財政和我省地方財政各負擔50%。地方負擔部分,全部由省財政負擔。

二是支持做好豬藍耳病強制撲殺工作。今年國家對發(fā)生豬藍耳病的生豬實行強制撲殺,并參照口蹄疫強制撲殺的補助標準及負擔比例給予補助,即每頭豬按600元計算,國家補助80%,飼養(yǎng)戶自己承擔20%。國家補助部分,中央財政負擔50%,省財政負擔30%。

三是支持做好其它生豬疫病防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費管理實施細則》的規(guī)定,認真支持做好生豬口蹄疫強制免疫和強制撲殺工作。并根據(jù)實際情況,認真做好除口蹄疫和豬藍耳病疫情以外的其他生豬疫病的防控工作,積極落實免疫疫苗、撲殺、消毒無害化、邊境隔離帶建設等方面的經(jīng)費。

(三)加大支持力度,提高生豬產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場應變能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國辦發(fā)電〔2014〕文件的要求,進一步加大對生豬良種生產(chǎn)、規(guī)?;B(yǎng)殖、市場監(jiān)測預警和生豬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等方面的投入,支持有關部門加強對生豬生產(chǎn)的指導和有關政策措施的落實,逐步提高生豬生產(chǎn)的良種率,降低散養(yǎng)豬的飼養(yǎng)比例,以提高飼料消化率和減少動物疫病的發(fā)生;及時準確地預測豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應和價格變化情況,消化或緩解市場波動對畜牧業(yè)的影響;加強豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品的檢測、監(jiān)督和認證等質(zhì)量控制工作,促進生豬產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

三、明確責任,強化管理,切實做好財政支持生豬生產(chǎn)的各項工作

支持生豬生產(chǎn)工作,涉及的政策措施以及參與的部門都很多,多數(shù)政策措施還是第一年實施,程序比較復雜,任務相當繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際情況,切實做好以下幾項工作:

一是要根據(jù)扶持生豬生產(chǎn)政策措施的有關規(guī)定,加強與有關部門的協(xié)調(diào)和溝通,盡快制定具體的實施方案。

二是對于既定的政策,既要按照有關規(guī)定做好向上級財政部門的資金申請工作,又要按照“急事急辦、特事特辦”的原則,加大投入力度,并及時撥付資金,切實保證有關工作的順利實施。

三是要強化對財政資金的監(jiān)管。要確保財政補貼資金??顚S?,避免擠占、挪用、貪污等違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生,促進資金的安全高效使用。要嚴格實行公示制,接受社會監(jiān)督。

四是要加強對財政扶持政策措施的宣傳工作,努力做到家喻戶曉,爭取社會各界的理解與支持,增強人們對恢復和發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的信心。

五是做好有關政策措施執(zhí)行情況的總結(jié)工作。既要加強日常的信息反饋,又要按照有關規(guī)定做好階段性的總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,改進措施和辦法,不斷提高工作能力和水平。