指導思想：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領，從構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實情況出發(fā)，認真貫徹黨的*屆六中全會和市第十一次黨代會精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，大力倡導安全文化建設，健全落實各級安全生產(chǎn)責任制，不斷強化基層、基礎和基本業(yè)務建設，實施最嚴格的安全準入制度，切實保障安全投入，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，竭盡全力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)步好轉，為我市當好江蘇現(xiàn)代化建設先行軍創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

目標任務：堅決杜絕特大事故，重大事故、一般事故明顯減少，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，各類事故死亡人數(shù)不超過省政府下達的控制指標范圍，億元GDP死亡率低于全省平均水平。

圍繞上述要求和目標，具體做好五項重點工作：

一、大力倡導安全文化，構筑安全宣傳教育體系

一是牢固樹立安全發(fā)展理念。要充分認識安全發(fā)展是科學發(fā)展觀、科學政績觀的重要體現(xiàn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻認識到發(fā)展是政績，安全更是政績；發(fā)展是為了人民，安全更是為了人民。各地、各部門和各單位要強化對各級領導的安全教育，切實增強安全生產(chǎn)的法制意識、責任意識和領導意識，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，做到守土有責，確保一方平安。

二是著力提高企業(yè)領導的安全素質。要強化對所有企業(yè)法定代表人的安全教育培訓，增強安全法制意識，確保安全生產(chǎn)主體責任落實到位。要加強全員安全教育培訓，特別要加強安全管理人員、特種作業(yè)人員、外來務工人員的教育，提高全體從業(yè)人員的安全素質。

安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。朱保鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。今年來，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，加大了對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，深入開展了十項安全生產(chǎn)專項整治活動，采取了切實有效的措施，取得了顯著的成效，使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固?，F(xiàn)將今年來的工作開展情況總結匯報如下：

一、組織機構建設情況：

為切實做好20*年度的安全生產(chǎn)工作，我鎮(zhèn)根據(jù)實際，明確了工作重點，強化了工作措施，以鎮(zhèn)（20*）7號文件《關于調整朱保鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組成員的通知》的形式，明確了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組成員，成立了鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室，設立了辦公室主任，配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊責任分工的原則，將全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊，政府一把手負總責，各工作區(qū)、村主任對本轄區(qū)內各企業(yè)的安全生產(chǎn)負責，各部門分工負責，密切配合，相互協(xié)作，并以鎮(zhèn)（20*）8號文件《朱保鎮(zhèn)20*年度安全生產(chǎn)工作意見和安全生產(chǎn)責任分工》將具體責任落實到每個單位和個人。

二、安全生產(chǎn)責任制落實情況：

為抓好安全生產(chǎn)責任目標落實，建立健全安全生產(chǎn)責任制，我鎮(zhèn)主要從以下方面入手：一是健全了全鎮(zhèn)安監(jiān)組織網(wǎng)絡。鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)辦公室，負責全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，33個村也相應建立了行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)領導小組，配備了安全管理人員，各企業(yè)也配備了安全管理人員；二是層層落實了安全生產(chǎn)目標責任，逐級明確責任分工。鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《20*年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》33份，各村與企業(yè)簽訂《20*年度安全生產(chǎn)管理責任書》1126份。

三、安全生產(chǎn)責任保證金收繳情況：

安全生產(chǎn)教育制度

1、堅持三級教育，貫徹上級精神。對新入廠的工人進行安全生產(chǎn)教育、入廠教育、和現(xiàn)場教育，經(jīng)考試合格方準上崗。公務員之家版權所有

2、凡新入廠的工人上崗必須有專人負責，并訂有師徒合同，以老帶新，熟練掌握正確操作方法后方可單獨頂崗。

3、凡入廠新工人必須進行消防知識教育，達到會正確使用消防器材、熟練掌握消防要領，方可上崗。

4、合同工、臨時工、家屬工等必須進行入廠安全教育，未經(jīng)教育不準進入現(xiàn)場工作。

5、一切外來人員必須遵守安全規(guī)定。

1目前安全教育培訓工作存在的薄弱點

安全教育培訓不僅要看是否進行了培訓，培訓達到了多少人，更重要的是要有針對性，抓難點，填空白點，擴大受訓覆蓋面，提高培訓教育質量。當前安全教育培訓存在的薄弱點有以下幾個方面：

1.1部分企業(yè)、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)教育培訓重視不夠

部分企事業(yè)單位對開展安全教育培訓工作的重要性認識不足，仍然存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓，輕安全培訓的問題，特別是對外來務工人員合同時間短、流動性大，企業(yè)大都不愿花費時間和經(jīng)費對其進行安全培訓。由于外來務工人員安全意識薄弱，文化水平不高，且從事工作不穩(wěn)定，對參加安全培訓的積極性不高，甚至不愿參加培訓。特別是小企業(yè)、私營業(yè)主由于本身條件限制，安全生產(chǎn)意識淡薄，對安全教育不重視，安全教育培訓明顯缺失。

1.2安全教育培訓投入不足

很多企業(yè)沒有樹立安全教育培訓觀念，只顧眼前，不重視人的安全素質的提高，看不到安全培訓的長遠效益。安全教育培訓投入嚴重不足，即使培訓也只是流于形式，往往只發(fā)給教材，試卷，讓其自行進行學習，并不是從企業(yè)特點出發(fā)對從業(yè)人員從法律法規(guī)到操作規(guī)程以及職業(yè)健康進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓，使職工真正做到“我要安全”“、我會安全”。

為認真貫徹落實《區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作方案》（區(qū)安生字號）精神，扎實開展好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持正面宣傳為主，以提高全民安全意識和職工安全技能為重點，開展宣傳教育活動，推進安全文化建設，為建設“安全生產(chǎn)年”、促進安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉提供思想基礎、精神動力和輿論支持。

二、工作目標

通過開展安全生產(chǎn)宣教行動，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育，全面推動各村（居）委會、各部門（單位）、各行業(yè)切實將各級政府關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識。通過加強教育培訓，促使企業(yè)全體員工、主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，廣大從業(yè)人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能進一步提高。

三、組織領導